Les avocats du Congrès limitent les options du gouvernement pour renverser le fonds Covid approuvé par l’opposition

Ils concluent qu’il ne peut le faire qu’avec un vote privé mais qu’il aurait besoin d’ERC et de Bildu pour changer d’avis

Pablo Casado, en séance plénière du Congrès.
Pablo Casado, en séance plénière du Congrès.PRESSE EUROPE

Il est difficile pour le gouvernement de corriger l’énorme erreur qu’il a commise mercredi, lorsque l’opposition a approuvé contre son gré un amendement au budget général de l’État qui l’oblige à créer un fonds de 9 362 millions d’euros pour que les communautés autonomes fassent face aux conséquences. du Covid-19.

Depuis lors, le PSOE et Unidas Podemos ont réfléchi à la manière de faire baisser ce fonds et ont demandé de l’aide aux avocats du Congrès des députés pour savoir quelles sont leurs options pour revenir à la situation d’origine. Dans un rapport auquel EL MUNDO a eu accès, la conclusion des avocats est que l’Exécutif a en partie les mains liées car il dépend entièrement de ses partenaires.

Le problème des socialistes et violets est que l’amendement a été approuvé précisément parce qu’ERC et Bildu ont abandonné le gouvernement et l’ont soutenu en votant avec le PP, Vox, Ciudadanos, Coalicin Canaria et Junts -parti qui l’a présenté-.

Ainsi, les avocats du Congrès limitent la capacité de manœuvre du gouvernement. Ils vous présentent trois options, mais fondamentalement, ils soulignent que vous ne pouvez réparer complètement les dégâts qu’en présentant un vote privé à la session plénière du Congrès. Quelque chose qui n’est pas la première fois qui arrive.

Mais cela ne garantit pas que le gouvernement s’en tirera. Le vote particulier devra être débattu et voté par tous les députés. Ce qui veut dire qu’il est entre les mains d’un changement de position d’ERC et de Bildu. Puisqu’il n’a que leurs voix et celles du PNV pour l’instant.

Pression autonome

L’exigence du fonds Covid est assez transversale. C’est une revendication des communautés autonomes du PP, mais aussi du PSOE, en plus de la Catalogne. Il y a donc une grande pression également pour les partis régionaux.

La seule chose que le gouvernement peut saisir pour convaincre ses partenaires, c’est que l’amendement, comme le confirme le rapport des avocats, comporte de graves lacunes. Le principal est que l’argent qui passe d’autres postes budgétaires pour créer le fonds n’atteint pas 9 362 millions. Il reste à un peu plus de 7 000. Il y a donc un vide gigantesque.

Malgré cette erreur, et d’autres comme la confusion des concepts, l’amendement fait déjà partie de l’avis sur le budget et ne peut être réglé. L’espoir du gouvernement est donc dans le vote privé. Si vous ne le faites pas approuver, vous ne pourrez toujours pas exécuter le fonds, ce qui est une option qui a déjà été glissé par le Trésor, qui a rejeté toute option pour le créer.

Deux pires alternatives

Le rapport des avocats, qui étudie « combien de possibilités le Règlement offre », souligne que le Gouvernement a également deux autres voies : présenter une « correction technique » ou une « modification transactionnelle ». Le problème est que les deux options présentent de sérieux inconvénients et difficultés. Par conséquent, il conclut que « la seule possibilité de revenir au texte du rapport de la Présentation », c’est-à-dire le contenu original, consisterait en la présentation du vote individuel par les groupes qui ont voté contre l’amendement du fonds Covid. .

Concernant la correction technique, le Gouvernement se réfugierait dans la « discordance » des mouvements de l’argent dans le Budget. Pour créer un élément différent tel que le fonds Covid, le même montant d’argent doit provenir d’autres dépenses. Ce qui ne se passe pas ici avec ce trou de 2,3 milliards. S’il y parvient, la seule chose que le Gouvernement parviendra à obtenir est que le montant soit équilibré et que le montant final du fonds soit « réduit » jusqu’à ce qu’il coïncide, ce qui laissera le montant final à « 7 005 651 700 euros » au lieu des 9 300 millions .

L’autre formule qui est écartée est celle de l’amendement de compromis car pour avancer il faut qu' »aucun groupe parlementaire ne s’oppose à son admission ». Quelque chose qui n’arrivera évidemment pas. En outre, cela impliquerait de faire de l’ingénierie pour mettre des nombres au carré.

Il existe des précédents dans l’utilisation d’un vote privé pour renverser un amendement approuvé par l’opposition que le gouvernement ne voulait pas. Cela s’est produit dans les projets de budget de 2001 et 2005. Ensuite, ces exécutifs ont eu facile d’imposer leurs majors parlementaires. Ce qui n’est pas le cas aujourd’hui, puisque Pedro Sánchez est aux mains de divers groupes parlementaires.

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