Les grâces aux personnes condamnées par le procs d’indépendance de la Catalogne que le gouvernement pourrait approuver dans les semaines à venir ont pour principal précédent celles accordées dans notre démocratie à l’ancien général. Alfonso Armada, condamné par le 23-F et, en raison de son importance politique, la grâce partielle obtenue en décembre 1998 par l’ancien ministre Jos Barrionuevo et sa main droite à l’intérieur, Rafael Vera. Dans les deux cas, le Cour suprême.
En ce qui concerne le pardon obtenu par les politiciens condamnés pour corruption, il n’y a pas de statistique officielle à ce sujet, mais selon le « pardon » publié par le Fondation Civio, dont la dernière mise à jour date de décembre de l’année dernière, ce type de mesures de grâce a été accordé à plus de 200 détenuss pour les crimes qui s’inscrivent dans un comportement corrompu depuis 1996.
En ce qui concerne les premiers grâces mentionnés, en décembre 1988, le gouvernement de Felipe Gonzalez a accepté de gracier l’ancien général Alfonso Armada, qui avait été condamné à 26 ans pour la tentative de coup d’État du 23-F.
Contrairement aux prisonniers du «procs» pro-indépendance en Catalogne, le prisonnier a personnellement demandé sa grâce, et aussi jusqu’à cinq fois. C’était le premier accordé à l’un des putschistes condamné pour sa participation au 23-F, et cela signifiait son départ immédiat de l’hôpital militaire Gmez Ulla de Madrid, où il a été admis pour des raisons de santé.
Dans son cas, les huit magistrats de la chambre militaire de la Cour suprême ont rendu à l’unanimité un rapport favorable à la grâce, et c’est une autre différence entre cette affaire et celle des prisonniers «procs». Ils invoquaient des raisons d’équité, et non de justice ou d’utilité publique – qui sont les deux autres raisons d’octroi du pardon que la loi établit – pour pencher en faveur de la mesure de grâce.
Dans le cas de l’Armada, le terme équité doit être interprété selon la Cour suprême comme « un critère de tempérance et de bienveillance (…) pour raccourcir l’accomplissement des peines devenues inutiles pour la correction ou la réintégration évidente du condamné. personne. »
En outre, il a été souligné que le militaire avait manifesté à plusieurs reprises sa loyauté envers la Couronne et l’ordre constitutionnel pendant son incarcération, un aspect que la Cour suprême n’a pas vu maintenant chez l’ancien vice-président de la Generalitat. Oriol Junqueras et le reste de ceux qui ont été condamnés par le «procs».
Dans le cas de l’ancien lieutenant-colonel Image de balise Antonio TejeroCependant, la Chambre militaire de la Cour suprême s’est prononcée en faveur de sa grâce tout en reconnaissant qu’il n’était pas repentant, faisant allusion à des raisons d’utilité publique. Cette mesure de grâce, qui avait été demandée par une confrérie religieuse, n’a finalement pas été accordée par le gouvernement.
Dans le cas de l’ancien secrétaire d’État à la sécurité Rafael Vera et de l’ancien ministre de l’Intérieur Jos Barrionuevo, ils n’ont passé que trois mois en prison après avoir reçu une grâce partielle du gouvernement populaire de Jos Mara Aznar, qui a commué les deux tiers de leurs 10 – un an d’emprisonnement. ans de prison qui leur ont été infligés pour l’enlèvement du citoyen franco-espagnol Deuxième Marey par les GAL. À cette occasion également, la Cour suprême s’est prononcée en faveur de la grâce.
Pardons pour corruption
Le montant des pardons accordés en relation avec des crimes considérés comme liés à la corruption (prévarication, détournement de fonds publics, etc.) est souvent utilisé à plusieurs reprises comme une arme par les groupes parlementaires au Congrès lorsque cette question se pose.
Ainsi, et toujours selon l’étude Civio, plus de la moitié de ces grâces à des personnes corrompues – elles ne doivent pas toutes être des charges publiques, puisque ces peines sont aussi parfois prononcées contre des fonctionnaires ou des hommes d’affaires -, jusqu’à un total de 139 accordé pendant le gouvernement de Jos Mara Aznar.
Il sera suivi par l’exécutif socialiste de Jos Luis Rodrguez Zapatero, qui a approuvé 62 de ces mesures de grâce entre 2004 et 2011, et la dernière du classement serait Mariano Rajoy, avec seulement 16. Presque toutes les forces politiques en ont bénéficié.
Parmi les cas les plus marquants, en 2011, le gouvernement de Jos Luis Rodrguez Zapatero a accordé une grâce à l’ancien président de Cantabrie Juan Hormaechea, condamné à trois ans de prison pour détournement de fonds publics. Le dirigeant avait déjà été gracié en 1995 par l’exécutif de Felipe González, mais la mesure a été annulée après la répétition du procès et la sentence a été ratifiée par la Cour suprême.
De son côté, le gouvernement de Mariano Rajoy a signé en 2012 la grâce à Josep Maria Servitje Roca, secrétaire général du Département du travail de la Generalitat de Catalogne dans les gouvernements de Jordi Pujol. Servitje Roca avait été condamné dans «l’affaire Treball» par le tribunal provincial de Barcelone à quatre ans et six mois de prison et à six ans de récusation absolue pour un crime continu de prévarication dans le cadre d’un concours médiatique avec un crime continu de détournement de fonds.
Un mois plus tard, en mars 2012, le gouvernement a accepté la mesure de grâce pour l’homme d’affaires et membre de l’Union démocratique de Catalogne Victor Manuel Lorenzo Acua, qui avait été condamné – pour la même cause et pour les mêmes crimes – à deux ans et trois mois de prison et quatre ans de récusation totale.
En septembre de la même année, l’exécutif de Rajoy a gracié l’ancien maire du PP de Vallée d’Abdalajs (Malaga) Toms Gmez Arrabal, reconnu coupable de crimes continus de prévarication urbaine, et trois autres conseillers «populaires» de cette municipalité.
En 2013, l’ancien ministre Alberto Ruiz-Gallardn a accordé une grâce à Mara Dolores Mateos Snchez, membre de la direction du PSOE dans un quartier de Séville. Le tribunal provincial de Séville l’a condamné à trois ans de prison pour délit de détournement de fonds.
Pardons du gouvernement actuel
En février 2019, le gouvernement de Pedro Sanchez a approuvé la grâce à l’ancien maire de Albuquerque (Badajoz) Ange Vadillo Espino, condamné à deux ans et six mois de prison pour un délit d’entrave à la justice en concurrence avec des règles avec un délit de menaces.
Un an plus tard, en février 2020, l’exécutif actuel a gracié un ancien membre du Conseil provincial de Cuenca pour le PSOE et ancien maire de Villar del Humo (Bassin). Il s’agit de Csar Ruiz Ramos, qui avait été condamné en tant qu’auteur d’un délit de falsification d’un document public commis par un agent ou une autorité publique.
Ruiz Ramos a été condamné à trois ans de prison, ainsi qu’à une interdiction spéciale pour l’exercice du droit au suffrage passif pendant la même période, une interdiction spéciale pour l’exercice d’un emploi ou d’une fonction publique pendant deux ans et une amende.
