Le rapport examine les performances de la santé dans 49 dossiers d’une valeur de 551 millions
La Cour des comptes a constaté des incidents dans un contrat sur cinq de l’ancien ministre de la Santé Salvador Illa liés à la pandémie de coronavirus. C’est ainsi que l’agence s’inscrit dans un rapport qui a examiné au total 49 dossiers de contrats d’urgence signés courant 2020 pour un montant global d’un peu plus de 551 millions d’euros.
Dans 11 des contrats audités (22,4%) « il y a eu différents incidents dans l’exécution », selon le rapport. À quatre reprises, il y a eu violation de ce qui avait été convenu par l’entreprise sous contrat avec Health. Des réclamations ont été déposées qui sont toujours en attente de résolution pour récupérer les fonds avancés et, le cas échéant, obtenir une indemnisation pour les dommages.
De plus, dans deux autres dossiers, il y avait des modifications qui n’étaient pas prévues dans les contrats. Dans l’un des cas, un modèle de masque différent a été fourni, mais avec le même prix et les mêmes caractéristiques. Dans l’autre cas, ce qui a changé, c’est le type de test Covid, tout aussi efficace mais plus cher.
Enfin, dans cinq des contrats, il y avait des retards dans les délais de livraison des fournitures contractées par la Santé.
94 % des fonds examinés ont été décaissés par le Institut national de gestion de la santé (Ingesa), du crédit extraordinaire de 1 000 millions que le gouvernement a permis juste avant la déclaration de l’état d’alerte.
plainte Vox
Le chef de l’Institut pendant la pandémie, Alfonso Mara Jimnez Palacios, fait l’objet d’une enquête devant un tribunal de Madrid à la suite d’une plainte de Vox qui dénonçait des irrégularités dans plusieurs contrats. Dans sa déclaration, le directeur d’Ingesa a confirmé la légalité de ses actions et a attribué les erreurs mineures qui auraient pu être commises aux circonstances dans lesquelles il travaillait à ces dates ou à des erreurs commises par des fonctionnaires. Il a ajouté que le ministre Illa était au courant de l’embauche.
Le rapport confirme que tous les contrats audités étaient, comme il se doit, liés à la situation sanitaire et que leur traitement en urgence était justifié. Dans chacun d’eux, il y avait un crédit suffisant, la communication du début des actions a été faite dans presque tous (dans une demi-douzaine, cela n’a pas été fait), la publicité obligatoire et l’exécution du délai d’un mois à compter de la passation des marchés d’urgence accord a commencé.
En ce qui concerne le fait qu’aucune trace documentaire n’a été laissée sur les critères d’attribution utilisés par Ingesa, le rapport considère qu’il ne s’agit pas « d’une circonstance irrégulière ou illégale » car il s’agit de contrats d’urgence. Les données ont ensuite été fournies à la Cour des comptes.
De ces informations, on peut déduire que les soumissionnaires retenus ont été choisis après consultation des Agence espagnole des médicaments et des produits de santéla Secrétaires d’État aux Finances et au Commercela ICEXla Institut de santé Carlos III et la Direction générale du portefeuille des services communs du Système national de santé et de pharmacie.
contrats d’urgence
Lorsque les besoins du système national de santé « n’ont pas pu être satisfaits de cette manière, le marché asiatique s’est tourné vers », suivant les directives du Trésor, de l’ICEX et du bureau commercial de l’ambassade d’Espagne à Pékin.
Le rapport examine également le prix payé pour les produits de santé, qui a pris la moitié (246 millions) de l’argent audité. Plus de 90% sont allés aux masques et le reste aux gants en nitrile et au gel hydroalcoolique.
Le prix moyen de FFP2 en mars 2020, il était de 2,62 euros, qui est tombé à 1,40 en avril. Le prix le plus élevé (4,17) des masques FFP2 s’est produit lors de l’achat de 500 effectué le 3 avril 2020. Dans les masques FFP3, le prix unitaire moyen était de 4,31. Dans les chirurgies, 0,75.
Le rapport se termine par quelques recommandations de la Cour des comptes pour des contrats d’urgence tels que ceux examinés. Par exemple, essayer de formaliser le contrat dans un document écrit et essayer de vérifier « la capacité et la solvabilité des entreprises gagnantes ». Et que lorsque cela est possible, des offres sont demandées à différents soumissionnaires et les termes du contrat sont négociés chaque fois que possible.
