La date n’était pas fortuite. C’était pour établir un point de rupture, un point final. Lorsque Pedro Sánchez s’est fixé l’objectif de vacciner 70 % de la population fin août, il considérait que le début du nouveau parcours devait signifier un changement de tendance, une nouvelle étape. Le directeur général s’y est préparé. Il a mené une vaste crise gouvernementale en juillet et s’est préparé à se concentrer sur l’économie pour, laissant le pire de la pandémie derrière lui, entamer une nouvelle phase. La reprise était considérée comme acquise et aussi que les citoyens commenceraient à le remarquer dans leurs maisons. Un nouveau mantra s’est installé dans la stratégie gouvernementale : une juste reprise s’annonçait pour tous.
Cet horizon politique et socio-économique que Snchez et son équipe prévoient s’est dilué dans un sixième vague imprévisible. Les records de contagion et le fait que la relance économique ne se déroule pas dans les termes attendus tronquent cette nouvelle étape. L’accord avec les syndicats et le patronat pour la réforme du travail, conclu in extremis avant la fin de l’année, est une bouffée d’oxygène dans un scénario compliqué, dans lequel la Moncloa est incapable de matérialiser son projet politique et économique. Et à chaque fois avec moins de temps pour le faire.
Économie : des prévisions en question
Toutes les organisations et institutions nationales et internationales – du FMI, en passant par le OCDE, la Commission européenne, la Banque d’Espagne vague Autorité Indépendante pour la Responsabilité Fiscale (AIReF)– Ils ont désavoué les prévisions du gouvernement de 6,5% de croissance du PIB pour cette année et de 7% pour 2022. Le ministère des Affaires économiques dirigé par Nadia Calvio refuse, du moins pour le moment, de revoir cette prévision, malgré cela au sein de la coalition gouvernementale, en privé, il y a déjà des voix qui ne comprennent pas cette position d’aller à l’encontre de ce qui semble être des preuves et montrent le malaise que cette question éclipse d’autres questions.
Le Gouvernement continue de déployer le plan de relance ; Nous sommes les premiers en Europe à le respecter et à recevoir les fonds qui le garantissent ; le Gouvernement s’occupe de ce qui est important, c’est-à-dire le plan de relance ; l’engagement du gouvernement dans son ensemble est d’apporter une réponse rapide à la reprise de l’économie, de ne pas perdre un seul jour dans les progrès que nous avons prévus pour consolider la croissance et la reprise ; les indicateurs indiquent que l’activité économique s’est redressée en deuxième partie d’année… C’est la position de l’Exécutif lorsqu’il est interrogé sur la reprise économique.
Nous sommes dans une période de forte volatilité par rapport aux prévisions macroéconomiques et c’est pourquoi nous prenons quotidiennement le pouls de l’économie, a expliqué cette semaine Nadia Calvio, première vice-présidente. La photographie du scénario économique oblige le Gouvernement à agir comme dans le scénario sanitaire : figer le plan pour quasiment intervenir au jour le jour, prendre des décisions basées sur des données en temps réel.
Prix : le coût de la vie à travers le toit
Cette même semaine, quelques jours seulement avant que Felipe VI ne livre son message du réveillon de Noël dans lequel il demandait aux politiciens un consensus pour garantir un plus grand bien-être dans les foyers et donner aux familles la tranquillité d’esprit nécessaire quant à leur avenir, le Gouvernement, au Conseil des ministres, censés prendre des mesures ayant un impact important sur l’économie des familles, dans le sens de soutenir leur économie. La détermination d’un gouvernement sensible qui soutient les familles.
La vérité est que l’inflation continue de grimper – en novembre l’indice des prix à la consommation (IPC) a grimpé de 5,5% – en raison de la croissance du coût des biens nécessaires à la consommation familiale, comme le carburant pour la voiture ou la nourriture. De plus, l’électricité, le prix moyen de l’électricité sur le marché de gros, continue d’enregistrer des sommets historiques. Le gouvernement a pris des mesures directes comme la baisse des impôts, qui a été prolongée jusqu’au 30 avril, mais la gestion de cette crise et la communication au début de celle-ci ont alourdi et réduit l’action de l’exécutif.
Le gouvernement défend que l’inflation est temporaire et que les prix se stabiliseront au printemps, seuil auquel ils placent également un assouplissement de la crise énergétique. Cela ne devrait surprendre personne que les prix rebondissent, c’est très directement lié à l’intensité de la reprise économique, avec une très forte croissance économique dans notre pays, déclarait Calvio il y a quelques semaines.
Presque au même moment, la vice-présidente Yolanda Daz a admis que l’augmentation des prix cause des dommages dans la sphère productive et aussi chez les travailleurs en raison de la perte de pouvoir d’achat et que des mesures doivent être prises par prudence.
La pandémie : confusion avec le masque
Tout ce scénario explique pourquoi le Gouvernement hésite à appliquer des restrictions malgré l’avancée de la sixième vague et l’augmentation des infections. Ce n’était pas avant, lorsque les experts mettent en garde contre une aggravation de l’épidémie, et pas maintenant, lorsque les centres de santé et les urgences hospitalières sont au bord de l’effondrement. Dans le complexe présidentiel, ils veulent éviter les limitations qui nuisent aux secteurs économiques et, par conséquent, compliquent davantage cette reprise équitable pour tous. Malgré les divergences et la guerre politique qu’ils entretiennent, la position du gouvernement est désormais la même que celle défendue à Madrid par Isabel Daz Ayuso.
Désormais, réviser à la baisse les prévisions de croissance ou promouvoir des restrictions sévères reviendra à remettre en cause le discours et la stratégie que le gouvernement a maintenus.
Mi-novembre, l’Exécutif considérait que la pandémie était dans sa dernière ligne droite. D’où, sur le plan économique, le discours pivot sur les données de l’emploi et l’affiliation à la Sécurité sociale, qui se multiplie à des niveaux records, et désormais aussi sur le grand pacte de la réforme du travail. Et, sur le plan sanitaire, le frein de cette sixième vague était censé accélérer le processus de vaccination, à la fois pour mettre en œuvre la troisième dose et pour vacciner les enfants.
Face aux critiques, le gouvernement montre que l’Espagne est le premier pays de l’UE auquel la Commission autorise le premier versement de millionnaires lié à des jalons et des objectifs, et qu’il est le leader de la vaccination.
Pour cette raison, Pedro Snchez n’a évoqué lors de la récente Conférence des présidents que le retour du caractère obligatoire du masque à l’extérieur comme mesure restrictive, malgré le fait que ni les experts ni les rapports des techniciens de la Santé ne parient dessus dans les espaces ouverts. La décision, en plus de générer de la confusion, a été contestée à la Conférence des présidents par certains dirigeants régionaux qui ont demandé qu’une promenade dans une rue bondée de la ville ne puisse être comparée à une promenade à la campagne.
Le degré d’incompréhension dans tous les domaines, y compris les plus connexes, que cette mesure atteint a suscité une autre décision du gouvernement qui a suscité des critiques dans tous les domaines : retirer le blindé de la tenue anti-émeute contre les protestations des métallurgistes de Cadix. Un véhicule qu’il a par exemple été décidé de ne pas sortir lors des altercations à Barcelone à l’automne 2019 malgré les syndicats de police qui l’exigeaient. Cette décision était d’ailleurs un nouveau clash entre les partenaires gouvernementaux, car de United On peut demander des explications à l’Intérieur et au PSOE.
Élections scénario incertain
Parallèlement à la pandémie et à l’économie, un nouveau flanc s’est ouvert au Gouvernement cette semaine : l’avance électorale en Castille et Len. Bien qu’il s’agisse d’un scénario envisagé, à La Moncloa ils ont préféré un panorama de stabilité politique, au-delà des élections forcées en Andalousie en 2022, pour avoir le temps de consolider la reprise économique, de se faire remarquer dans la rue, et de déployer la distribution des fonds européens dans les régions autonomes.
Ce n’est pas le meilleur moment pour emmener les citoyens aux urnes, face à une nouvelle vague de pandémie, et ce n’est pas le meilleur moment pour paralyser l’administration autonome, juste au seuil de l’approbation d’un budget de l’État qui besoin d’une administration autonome en pleine performance pour pouvoir profiter des ressources qui vont être allouées à Castilla y Len, et surtout pouvoir profiter des ressources qui proviennent des fonds européens, Felipe Sicilia, PSOE porte-parole, a résumé cette semaine.
Les socialistes ont remporté les dernières élections dans cette communauté, mais le pacte PP-C les a empêchés de gouverner. Désormais, ils font face à une élection avec l’intention de réitérer le résultat, mais avant un scénario plus incertain, où les sondages parient sur un PP-Vox majoritaire. Une défaite en Castilla y Len et en Andalousie compliquerait la revendication de Pedro Sánchez de renverser l’image de la force du PP et de renflouer le PSOE.