KANSAS CITY, MO – Une guerre commerciale entre les États-Unis, le Canada et le Mexique a été évité le 3 février alors que les dirigeants des trois pays ont conclu des accords pour suspendre toute action pendant 30 jours. Les accords à court terme ont mis fin à la menace que les États-Unis imposeraient des tarifs de 25% aux importations du Canada et du Mexique le 4 février et que ces pays ne riposteraient pas.
Mais depuis que Donald Trump a été élu début novembre, les entreprises et les pays du monde entier se préparent à une récapitulation de la guerre commerciale 2018 promulguée par Trump alors le président pendant son mandat ferme. Et bien que les tarifs «un jour» n'étaient pas exécutés, comme la plupart prévu, la rhétorique chargée de tarif depuis l'inauguration a été robuste. Et après une récente poussière de Colombie qui a refusé d'accepter deux avions militaires pleins de ressortissants colombiens qui avaient été détenus aux États-Unis en tant qu'émigrants illégaux, le président Trump a essentiellement redirigé sa menace tarifaire sur la nation, ce qui a forcé la conformité et a déraillé Quel aurait été le premier tarif pour la nouvelle administration.
Les pensées étaient que cette même approche serait appliquée aux principaux partenaires commerciaux des États-Unis, dont deux partagent non seulement les frontières mais également des politiques commerciales établies de longue date avec le gouvernement américain. Les États-Unis ont un énorme pouvoir de tirer parti de ses voisins nord-américains. Selon les données du Conseil des relations étrangères, environ 78% des exportations canadiennes et 80% des exportations mexicaines sont reçues par les États-Unis, tandis que seulement 14% des exportations américaines se dirigent vers le Canada et 15% vers le Mexique. Pourtant, les négociations avant la date limite du 1er février de l'administration Trump pour réprimer à la fois les passages frontaliers migrants illégaux et le flux de fentanyl aux États-Unis n'étaient pas efficaces pour éteindre la menace tarifaire.
«Il y a de la fardeau sur le Canada et le Mexique», a déclaré Brian Harris, directeur exécutif et propriétaire de Global Risk Management. « À moins qu'ils ne viennent rapidement à la table avec quelque chose de plus qu'un morceau de papier disant qu'ils vont faire mieux à la frontière, alors les États-Unis ont tout l'effet de levier. »
Les économistes ont examiné les impacts potentiels de ces tarifs et de futurs tarifs probables, surtout si des actions de représailles sont poursuivies. Il est bien connu que les tarifs 2018 sur la Chine, l'un des principaux importateurs agricoles américains, ont lancé à l'époque et maintenant une guerre commerciale agressive entre les deux nations, ce qui a entraîné une forte baisse des exportations de produits de base à partir d'une multitude de secteurs américains. Le marché américain du soja a été particulièrement affecté, réduisant les prix de plus de 2 $ par bus et devenant un peu un clocher pour l'impact global de la guerre commerciale sur les produits agricoles américains. Les producteurs de soja américains étaient devenus si détenus sur les achats chinois qui, selon le président de l'American Soybean Association, près d'une rangée sur trois de soja cultivée aux États-Unis étaient destinées à la Chine. La perte de valeur accumulée totale pour l'agriculture américaine au cours de cette période a dépassé 27 milliards de dollars, le soja représentant 71% de ces pertes annualisées.
Mais alors que le frontend de la guerre commerciale de 2018 est considérablement mis en évidence et en rappel, le fait que le volume des exportations de soja américains soit non seulement revenu aux niveaux de guerre pré-échange, mais les a également dépassés, atteignant des sommets records seulement deux ans plus tard et avec la Chine toujours la L'acheteur de premier plan de cette marchandise est quelque peu négligé. De plus, de 2019 à 2022, le prix agricole moyen du soja répertorié par le Département américain de l'agriculture a bondi de 58%, dépassant à nouveau les taux de guerre commerciale antérieurs.
La majeure partie du revirement est probablement attribuée à l'accord commercial de la phase un entre l'administration Trump et le gouvernement chinois. Signé au début de 2020, l'accord stipulait que l'achat de biens et services américains par la Chine reviendrait aux niveaux de guerre pré-échange et dépasserait ces niveaux d'au moins 200 milliards de dollars au cours des deux années suivantes, avec 32 milliards de dollars alloués spécifiquement aux biens agricoles.
Selon les données du Département américain de l'Agriculture, les exportations de soja américains de 2020-2021 ont atteint un sommet de 2 265 millions de bus, sautant à 35% par rapport aux 1 683 millions de bus de l'année précédente. Les importations chinoises de soja américain en 2020-2021 étaient de 1 256 millions de bus, une augmentation de 51% par rapport à leurs importations de soja américain totalisant 831 millions de bus en 2019-2020 et une étonnante 314% plus élevée par rapport à leurs importations 2018-2019 lorsque la guerre commerciale a commencé .
Mais le rebond a été de courte durée. Au cours des années de marketing qui ont suivi, les exportations de soja américaines ont régulièrement baissé. Dans le 10 janvier, le 10 janvier sur l'offre agricole et la demande d'estimation de la demande, les exportations de soja prévisionnelles de l'USDA prévues en 2024-25 à 1 825 millions de bus, ce qui a en fait augmenté de 130 millions de bus, ou 7,7%, de 2023-24, mais a baissé 198 millions de bus , ou 9%, à partir de 2022-23, en baisse de 333 millions de bus, ou 15%, à partir de 2021-2222, et en baisse de 440 millions de bus, ou 19%, à partir du haut de tous les temps en 2020-2021.
Les explications de la baisse comprennent les pressions économiques liées aux politiques appliquées pendant les 19 pandemiques covidés. De plus, l'accord de phase un a été promulgué à la fin de la première administration Trump, mais son efficacité a commencé à décliner sous l'administration Biden. Et puis il y a le Brésil.
Depuis 2004, les exportations de soja du Brésil ont augmenté de plus de 430%. En 2013, le Brésil a dépassé les États-Unis pour la première fois pour devenir le meilleur fournisseur chinois de soja, et il a conservé ce poste depuis. Et tandis que les exportations totales de soja des États-Unis ont dérivé plus bas depuis 2020, les exportations brésiliennes de soja ont principalement grimpé, même pendant la période pandémique Covid-19. Et avec le Brésil qui continuait d'étendre sa production de soja d'année en année, le trajectoire d'exportation du pays augmentera probablement encore plus ou, au moins, le plateau et maintiendra une marge fortement plus élevée par rapport aux autres pays.
Avec nous, les exportations de soja, passant vers des niveaux qui rappellent la première guerre commerciale, une nouvelle guerre commerciale pourrait-elle s'avérer encore plus préjudiciable? Ou, comme le premier événement, y aura-t-il une douleur initiale qui est ensuite suivie non seulement par une résurgence mais aussi une montée record?
Il est impossible de dire si l'histoire se répétera. Mais sur la base des épisodes récents, il semble plausible que, comme sa première administration, le président Trump tire parti de l'utilisation des tarifs comme tactique de négociation.
Mais la guerre commerciale potentielle actuelle est très différente de celle de son prédécesseur. En 2018, il n'y avait qu'un seul pays ciblé avec des tarifs, et ces tarifs se limitaient à certaines importations chinoises des secteurs technologiques et industriels. Les menaces les plus récentes ont élargi les objectifs tarifaires pour inclure presque toutes les importations – et pas seulement en provenance de Chine, mais aussi du Mexique et du Canada. Et bien que les États-Unis aient beaucoup d'effet de levier, il y a aussi beaucoup en jeu pour assurer un résultat économique positif pour les marchés et les matières premières américains, comme l'on promet régulièrement l'administration Trump.