Et maintenant quoi? Un rapport essentiel sur les grâces du procés que le gouvernement pourra ignorer

Miquel Iceta, avec Jordi Cuixart ce lundi à Barcelone.
Miquel Iceta, avec Jordi Cuixart ce lundi à Barcelone.Pau VenteoPRESSE EUROPE
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La Cour suprême a adressé ce mercredi au ministre de la Justice, Juan Carlos Campo, son rapport sur l’octroi des grâces aux condamnés vous traitez. Avec cette lettre sur la table et les autres rapports recueillis jusqu’à présent, le gouvernement peut maintenant résoudre.

Que signifie la présentation du rapport par la Cour suprême?
Cela implique que la phase d’accumulation de rapports (parquet, défense de l’État, institutions pénitentiaires et la Cour suprême elle-même) est terminée et la phase de décision est passée. Le ministre Juan Carlos Campo, qui est celui à qui le rapport de la Cour suprême est adressé en tant que ministre de la Justice, doit présenter une proposition sur les demandes de grâce au Conseil des ministres, qui décide. La décision est publiée au BOE sous la forme d’un décret signé par le roi.
Quelle marge le gouvernement dispose-t-il face aux rapports négatifs?
Tout. L’opposition catégorique du parquet et de la Cour suprême n’empêche pas le gouvernement d’accorder la grâce, car les rapports publiés, y compris celui du tribunal, sont obligatoires, mais non contraignants. Il existe une limitation qui, dans la pratique, peut être contournée. La loi ne permet pas que la grâce soit totale en cas de rapport contraire du tribunal de détermination de la peine. Ainsi, il doit être partiel, comme c’est le cas dans presque tous les cas. Ce qui est fait, c’est de ne pardonner que la partie de la peine qui reste à purger, activant ainsi la libération du bénéficiaire. Le gouvernement doit donner des raisons minimales pour les raisons de «justice, d’équité ou d’utilité publique» qui l’amènent à accorder la grâce. Telles sont les trois raisons envisagées par la loi établissant les règles pour l’exercice de la grâce du pardon. Tout indique que l’exécutif optera pour la troisième option.
Quelle partie de la peine peut être graciée?
Non seulement les peines de prison peuvent être graciées. La longue disqualification infligée aux personnes reconnues coupables de vous traitez il peut également disparaître sur décision du gouvernement. Cela signifie qu’Oriol Junqueras et le reste des tribunaux pourraient reprendre des fonctions publiques. Dans certains cas, comme celui de l’ancien vice-président Oriol Junqueras, la peine est condamnée pour détournement de fonds publics. Le retour des dépensés illégalement ne peut être gracié. Dans cette affaire, cependant, la Cour suprême n’a fixé aucun montant, mais a laissé cette tâche à la Cour des comptes. La dette qui y est établie restera malgré la grâce.
Combien de temps le gouvernement a-t-il pour se prononcer?
Rien. Le gouvernement de Pedro Sánchez peut résoudre non seulement ce qui lui convient, mais aussi quand cela lui convient. Tout indique que l’option préférée est cet été. Si tel est le cas, le traitement des grâces de la vous traitez cela aurait été plus rapide que d’habitude, malgré l’interruption de plusieurs mois subie par les dossiers en raison de la pandémie.
Le pardon peut-il faire l’objet d’un appel?
Oui, la loi archaïque de grâce, de 1870, indique qu’il s’agit d’une mesure de grâce du gouvernement, mais la jurisprudence récente de la Cour suprême précise que cela n’exempte pas la concession d’être motivée, même si elle est minime. Une fois publiée dans un arrêté royal de la BOE, la décision favorable de l’exécutif peut faire l’objet d’un recours devant la Cour suprême. Pas devant la chambre criminelle, qui est celle qui a prononcé la condamnation et le rapport contraire à la grâce, mais devant la chambre contentieuse administrative.
Y a-t-il des antécédents de révocation d’un pardon?
Oui, bien que rare et avec une portée limitée. Vox, qui a exercé l’accusation populaire dans le procès, a déjà annoncé qu’il ferait appel d’une grâce qui est tenue pour acquise. Le cas le plus important a été l’annulation en 2013 de la grâce d’un conducteur kamikaze, qui a divisé le Suprême. La décision a élargi la capacité de revoir la décision du gouvernement, qui malgré cela reste limitée. La Cour suprême a conclu qu’en plus de vérifier les conditions de forme, il était également possible de vérifier s’il y avait eu « une erreur matérielle brevetée, un caractère arbitraire ou un caractère manifestement déraisonnable et logique ». La grâce du banquier Alfredo Sáenz a également été partiellement révoquée, car elle s’étendait aux peines administratives lorsque la grâce ne peut pardonner que des affaires pénales. Celui qui a profité à une mère condamnée pour manquement à la garde partagée a également été révoqué. La Cour suprême a indiqué que, compte tenu des rapports contraires de la cour et du bureau du procureur, le Gouvernement n’avait pas indiqué << quelles autres informations >> il avait traitées << pour conclure à la concordance des raisons de justice et d'équité >>, ce qui n’ont pas été spécifiés «d’aucune façon».
Qui applique le pardon?
C’est la tâche du tribunal de détermination de la peine. Dans ce cas, des magistrats de la Cour suprême qui viennent de rendre leur rapport contraire. En collaboration avec les établissements pénitentiaires, le tribunal sera chargé de calculer la nouvelle peine réduite et ce qui a déjà été accompli en prison. Et, par conséquent, pour terminer la phrase. Si l’exécutif inclut une condition dans la grâce, telle que ne pas répéter le comportement criminel pendant une période, la Cour suprême serait chargée de surveiller son application.