La Commission des affaires juridiques constate, après une pause due à la pandémie, qu’ils n’ont pas respecté les procédures nationales pour s’assurer qu’ils n’ont pas d’incompatibilités et demande des instructions au Conseil électoral central
Ce mercredi, dans une journée très chargée à Bruxellesle président du Parlement européen, Roberta Metzolaa annoncé que 49 députés (26 entrés après la Brexit et 23 autres qui ont occupé des postes vacants pour toutes sortes de raisons) ont reçu le feu vert du commission des affaires juridiques à ses lettres de créance, une étape qui aurait dû être franchie il y a de nombreux mois mais qui avait été mise entre parenthèses par la pandémie. Cependant, quatre noms manquaient à la liste : Carles Puigdemont, Toni Comn, Clara Ponsat et Jourdain Soleil.
Le processus, essentiel pour confirmer que les nouveaux députés ne présentent pas d’incompatibilités, comme être membres d’un autre Parlement ou être fonctionnaires, a été suspendu en mars 2020, car il n’y avait aucun moyen de résoudre les problèmes techniques pour garantir le droit aux réunions dans personne ou le vote secret par voie électronique. Ces aspects étant déjà résolus (en fait, l’année dernière, il était déjà possible de traiter différentes demandes qui présentaient les mêmes problèmes), la Commission a procédé à l’analyse des dossiers en attente. Et bien qu’il en ait officialisé 49, il n’a pas pu compléter ceux des politiciens indépendantistes catalans, car aucun d’entre eux n’a rempli les formalités stipulées par les autorités espagnoles.
L’Eurochambre a vérifié l’anomalie, mais la prochaine étape correspond aux autorités nationales. La caméra demandera au Commission électorale centrale pourquoi vous n’avez pas cette information et ce que dit votre législation. Avec sa réponse, le Parlement étudiera les conséquences juridiques et il appartiendra à la présidence de prendre une décision. Il n’y a rien dans le règlement intérieur qui résout l’impasse, et en théorie, vous ne pouvez être sans informations d’identification que temporairement. La solution pourrait être d’ignorer le problème, de demander un avis aux services juridiques, d’aller au CJUE ou retirer hypothétiquement le dossier, bien que voir le contexte et être la question de la demande toujours en attente de jugement semble très peu probable.
Si, encore une fois, la « question catalane » a plongé certains députés dans une sorte d’incertitude, cette fois, elle n’affecte pas leur quotidien. Son bilan, ses prérogatives, voire sa situation ne sont pas touchés. Il y a une consultation ouverte, mais depuis deux ans, il est clair qu’ils n’ont pas officialisé le processus et rien ne s’est passé. Et n’allez pas plus loin. Mais l’écheveau qui touche déjà une demi-douzaine d’Etats membres, tribunaux en tout genre, avocats, experts et partis politiques s’emmêle un peu plus.
Le problème fait partie d’une longue liste qui a impliqué des litiges à tous les niveaux de la maison, des dénonciations des services juridiques, des bagarres entre deux présidents différents, des pressions politiques, des avocats, des auditions et bon nombre de recours devant la cour de justice. l’Union. Les implications ne sont pas claires pour le moment, car toutes les personnes impliquées ne sont pas dans la même situation. Sol pourrait le réparer en quelques jours s’il le voulait, puisqu’il n’a aucun problème avec la loi. Mais les trois autres, revendiqués par EspagneIls n’ont pas remis les pieds dans le pays depuis leur départ, pas même en qualité de députés. Dans le même temps, l’Eurochambre demande aux autorités espagnoles ce qu’elles en pensent, mais le tout sous l’égide de la décision de la CJUE il y a plus de deux ans qui a ouvert les portes de Strasbourg aux évadés malgré le fait que les principaux partis étaient persuadés que ce n’était pas possible.
Chacun d’eux présente des cas différents. Puigdemont et Comón ont été élus à l’issue des élections européennes de mai 2019, mais ils n’ont pu briguer leur siège qu’en janvier 2020, juste avant la pandémie, après une décision du Cour de justice de l’UEparce qu’ils n’avaient pas prêté serment ou ne s’étaient pas conformés aux Constitution en personne. Ponsat, qui habite Écosse, est entré dans l’hémicycle grâce au Brexit, qui a entraîné le départ des députés britanniques, une réorganisation de la session plénière et l’octroi de cinq sièges supplémentaires à l’Espagne. Parmi eux, d’ailleurs, le adrien vazquez, de Ciudadanos, qui est également entré après l’officialisation de la sortie britannique, fin janvier 2020, et qui est maintenant le président de cette même commission des affaires juridiques et celui qui a signé le rapport. Enfin, Jordi Sol, qui avait déjà été député dans d’autres législatures, est revenu à Bruxelles et Strasbourg, occupant en juillet 2020 le siège d’Oriol Junqueras, qui n’a jamais pu l’occuper, après avoir été condamné à de la prison en Espagne.
Aucun des deux derniers n’a officialisé le processus de serment, de respect ou de promesse de la Constitution, de sorte que les autorités espagnoles n’ont pas envoyé la notification officielle au Parlement, mais même ainsi, le président Sassoli Il ne s’est pas opposé à ce qu’ils aient reçu l’acte sur la base du principe d’égalité de traitement. Sur la liste « approuvée », se trouvent le reste des Espagnols qui sont entrés en raison du Brexit. Propres Vzquez, Marcos Rosdu PSOE; Gabriel Matodu Parti populaire. Oui Marguerite de Pisede Vox.
Les pouvoirs des députés nouvellement élus sont toujours vérifiés pour s’assurer qu’ils n’occupent pas un poste incompatible avec le siège. « Les charges incompatibles sont l’adhésion au Gouvernement ou pour Parlement d’un État membre de l’Union, à la Commission européenneau Cour de justiceau conseil d’administration de la Banque centrale européenneau Cour des comptes ou pour Banque européenne d’investissement», précise l’institution dans son règlement. « Les fonctionnaires en activité des institutions ou organes de l’Union constitués en vertu des traités de l’Union pour gérer les fonds communautaires ne peuvent pas non plus être députés au Parlement européen. C’est un processus simple, normalement, mais obligatoire.
Le processus évoque la discussion qui avait déjà eu lieu à l’époque sur la collecte des procès-verbaux, après que l’Espagne (et la chambre elle-même et ses services juridiques) ait estimé que pour être député européen, il fallait se conformer aux procédures nationales, ce qui dans ce cas, il impliquait de se rendre en personne aux bureaux en Espagne et de prêter serment à la Constitution, ce que ni Puigdemont, ni Comón, ni Ponsat n’ont fait. La Cour de justice de l’UE les a rejoints et a stipulé qu’une personne est députée européenne à partir du moment où le décompte des voix est terminé, sans avoir besoin de ces procédures.
Cette situation est similaire, mais pas la même. Le règlement du Parlement part pourtant de cette base et maintient qu’une fois les résultats des élections officiels, les États membres communiquent les noms des personnes qui ont obtenu un siège et le président demande aux autorités compétentes des États membres de prendre les mesures nécessaires mesures pour éviter toute incompatibilité. « Avant d’entrer en fonction, les nouveaux députés dont l’élection a été notifiée doivent déclarer par écrit qu’ils n’exercent aucune fonction incompatible avec celle de député au Parlement européen. Cette déclaration doit être faite au plus tard six jours avant la session constitutive. du Parlement européen », dit le texte. Les pouvoirs des nouveaux députés sont ensuite vérifiés par la commission des questions juridiques, qui prépare un rapport. Et le résultat est maintenant communiqué à la présidente, Roberta Metsola, qui doit informer la plénière, comme cela s’est produit aujourd’hui.
