L’Association des procureurs a envoyé une lettre au commissaire européen à la justice pour l’avertir de la situation.
La Association des procureurs, majoritaire dans la carrière fiscale, s’est adressé à la Commission européenne par le biais d’une lettre adressée au commissaire européen à la justice, Didier Reynders, et le vice-président de l’Union européenne pour les valeurs et la transparence, Véra Jourov, faisant part de sa « profonde préoccupation » face à l’amendement que le PSOE a enregistré dans la loi sur la faillite pour promouvoir secrètement l’actuel procureur général de l’État et ancien ministre de la Justice, Dolorès Delgado, au poste de procureur de chambre (c’est-à-dire de procureur de la catégorie la plus élevée) lorsqu’il quitte ses fonctions.
Dans la lettre, l’AF explique que le texte intégral de l’amendement a suscité d’énormes inquiétudes en établissant des mécanismes qui « ne sont en rien compatibles avec les recommandations qui, dès le GREC et la Commission elle-même ont fait à l’Espagne dans le but de renforcer l’indépendance du ministère public, en soumettant les relations entre celui-ci et le gouvernement aux principes de publicité et de transparence et en séparant la nomination du procureur général des décisions purement partisanes » .
« Avec la réforme, un nouvel espace d’ombre est promu où les relations institutionnelles peuvent se développer, ce qui est absolument contraire aux principes qui régissent les institutions européennes », soulignent-ils.
Les procureurs soutiennent que « la nécessité de réformer le Statut organique du ministère public c’est une réalité incontestable en pensant à un modèle de procédure pénale où le procureur assume l’enquête sur les crimes comme cela se passe dans les pays qui nous entourent » et ils ajoutent que cette modification juridique « devrait être accompagnée de la réflexion et des rapports nécessaires du Conseil général du Conseil Judiciaire et Fiscal du Pouvoir » bien qu’avec l’amendement présenté « ces rapports seront cachés » donnant « le sentiment que leur but ultime est de récompenser l’actuel procureur général de l’État pour la fin de son mandat, ce qui entraînerait une plus grande politisation de l’Institution ».
« Il y a une obligation insuffisante de documenter par écrit et d’enregistrer les communications entre le gouvernement et le procureur général de l’État, ce qui est parfaitement récupérable par la distinction artificielle de la partie qui établit la communication. Ou, en d’autres termes, il semble se conformer à une partie des recommandations faites à l’Espagne tant par la Commission européenne que par le GRECO, puis une lettre de nature est donnée à un itinéraire destiné précisément à éviter la documentation, l’enregistrement et la publicité qui devraient présider aux communications entre le gouvernement et le ministère La fiscalité comme matérialisation de la transparence des Administrations publiques », dénoncent-ils depuis l’AF.
En revanche, de l’association majoritaire des procureurs, ils soulignent que « selon l’intégrité de l’amendement, nous nous retrouverions devant un procureur général de l’État, proposé par un gouvernement présidé par la même personne qui l’a nommée ministre, avec à qui elle a partagé une liste et un projet électoral, qui pourra informer le gouvernement des questions qu’il juge d’une importance particulière sans avoir à laisser une trace écrite des rapports qu’il adresse au gouvernement à cette fin, ni bien sûr faire connaître publiquement, non seulement l’information partagée, mais le simple fait de partager l’information avec le Gouvernement, qui obtiendra la récompense d’acquérir le statut de procureur de la Chambre lorsqu’il cessera d’exercer ses fonctions de procureur général ».
Avec la lettre envoyée, la haute institution européenne est priée de prendre acte du projet de réforme et du risque qu’il fait peser sur l’Etat de droit, « en adoptant, le cas échéant, les mesures qu’elle juge appropriées pour ne pas porter atteinte à l’indépendance de l’Autorité publique ». ministère public et son impartialité en tant qu’élément clé de tout système démocratique ».
