Issu de l’opposition, le chef de l’Exécutif est accusé, avec la complicité du président du Congrès, de « livrer l’Etat » au sécessionnisme
La guerre en Ukraine, la détérioration économique et l’affaire de l’espionnage présumé de 65 politiciens, avocats et militants liés à la cause indépendantiste ont ébranlé les fondements du gouvernement de coalition, fragile et soumis aux attaques continues du petit partenaire contre le grand et toujours dans une dépendance délicate à l’égard de l’éventail des alliés parlementaires.
A cette occasion, en outre, l’accumulation des adversités a révélé un nouvel épisode dans le processus de dévaluation et de détérioration institutionnelle du système démocratique depuis le début de l’année 2020 lorsque l’Exécutif, pour faire face à la pandémie, a décrété des états d’alerte successifs, partiellement inconstitutionnelle et a été intégrée dans le décret-loi comme un moyen facile d’éviter le débat et l’amendement par le Parlement.
Le dernier affrontement de Pedro Sánchez avec la séparation des pouvoirs et des formes, substantielle en démocratie, a été la soumission de la troisième autorité de l’État, le président du Congrès, premier gardien du travail du pouvoir législatif, aux ordres et à la convenance du Président du Gouvernement.
La modification urgente de la résolution de la Présidence de la Chambre, de l’année 2004, adoptée avec le consensus des deux principales forces politiques, en vertu de laquelle les députés ayant le droit d’accéder aux secrets officiels doivent avoir l’aval d’au moins 210 voix, pour l’abaisser à 175 (la majorité absolue actuelle), n’avait qu’une motivation : satisfaire le besoin de Sánchez d’apaiser le défi de ses alliés indépendantistes et abertzales, soi-disant espionné par les services de renseignement de l’État. Ce changement, effectué avec la plus grande urgence, a entraîné une ingérence brutale de l’exécutif dans le législatif à laquelle le président du Congrès, Meritxell Batet, n’a pas mis fin.
Les majorités ont été changées dans les 48 heures après l’obtention, de la nouvelle résolution ordonnée par Sánchez et assumée par Batet, du soutien de la Table de la Chambre avec la majorité des deux partenaires gouvernementaux et, plus tard, du soutien du Conseil des conférenciers dans lequel, encore une fois, les deux partis gouvernementaux plus les forces bénéficiaires du changement ont voté pour. Le cercle était bouclé et le consensus vieux de plusieurs décennies entre les deux principaux partis était rompu.
Issu de l’opposition, Sánchez a été accusé, avec la complicité de Batet, d’avoir livré l’État au sécessionnisme pour tenter de sortir indemne du gâchis de l’espionnage et d’empêcher ses propres alliés parlementaires de faire front commun contre la validation du décret. .de mesures visant à amortir les conséquences économiques de la guerre en Ukraine.
A cette occasion, la plainte surgit dans les principales forces de l’opposition -PP, Vox et Cs-, mais le malaise dû à l’ingérence de l’Exécutif dans les deux autres pouvoirs de l’Etat imprègne longtemps le reste des formations. .
L’abus du décret-loi, formule conçue pour les cas d’extrême et urgente nécessité, est un motif de protestation continue des forces politiques de tous bords, puisqu’il implique de priver le Parlement de sa capacité de débat et de modification, reflet de la pluralité démocratique de la Chambre, des initiatives gouvernementales.
Sánchez a évité cette critique à de nombreuses reprises en acceptant de ne pas opposer son veto à la transformation des décrets en projets de loi. Il ne s’agit pourtant que d’une ruse : cette procédure s’échoue, sur décision des deux partis qui soutiennent le Gouvernement, dans d’éternels processus de traitement d’amendements qui n’aboutissent jamais à de réelles modifications du décret d’origine.
L’affaiblissement des fonctions parlementaires est évident. Les explications sur les sujets les plus pertinents par le président sont reportées sine die ou s’accumulent les unes avec les autres afin de les diluer dans le méli-mélo.
Les chiffres élevés qu’il offre habituellement Moncloa Les apparitions parlementaires de Sánchez sont remplies des séances de contrôle insignifiantes du mercredi au cours desquelles le président répond à trois questions, souvent opposées à l’opposition, et ils s’engraissent en utilisant les demandes obligatoires de prolongation de l’état d’alerte au premier semestre 2020 Même ces derniers ont été annulés lorsqu’un état d’exception constitutionnelle a été décrété pour six mois.
mépris pour la chambre basse
Particulièrement frappant du mépris du Congrès, et même du Conseil des ministres lui-même, a été l’épisode du changement de position de l’Espagne à l’égard de la Shara. Un virage décidé exclusivement par Sánchez, sans compter sur le reste du gouvernement et contre l’avis absolument majoritaire du Congrès. Il a été souligné depuis La Moncloa que la politique étrangère est dirigée par le président. C’est faux : selon le Constitutionla direction de la politique étrangère correspond au gouvernement auquel une décision clé dans une affaire d’État a été cachée.
Le TC, pour sa part, en plusieurs phrases, a mis en garde contre l’utilisation frauduleuse du décret-loi royal, formule favorite de ce Gouvernement, et même de manœuvres comme celle actuellement en cours pour y parvenir, à travers un amendement au projet de réforme du Loi sur la faillite, garantit le procureur général de l’État et ancien ministre de la Justice de Sánchez, Dolores Delgado, le poste le plus élevé de sa carrière lorsqu’elle cesse d’occuper son poste actuel.
La nomination de Delgado comme procureur général sans aucune solution de continuité après avoir quitté le poste de ministre de la Justice, il a été un exemple clair de la façon dont les tentacules du gouvernement sont introduites dans un autre pouvoir de l’État pour le coloniser, sapant même le principe d’indépendance.
La tentative de modifier, par le biais d’un projet de loi, pour éviter les rapports constitutionnels, les majorités nécessaires pour désigner les membres du CGPJ, organe directeur de la Justice et garant de son indépendance, fut une autre des tentatives de cette colonisation, qui fut Il tenté de justifier comment il allait empêcher le veto du PP au renouvellement du Conseil. Dans ce cas, la manœuvre n’a été stoppée que par la répudiation qu’elle a suscitée dans la communauté elle-même. Commission européenne.
