L’Exécutif s’est basé aujourd’hui sur « l’utilité publique », dans laquelle c’est « la meilleure chose pour la Catalogne, pour l’Espagne, et la plus conforme à l’esprit de concorde et de coexistence de la Constitution », l’octroi des grâces aux dirigeants indépendantistes. Approuvé même pour ceux qui démentent publiquement cette idée, le ministère de la Justice a détaillé dans neuf dossiers les raisons précises pour lesquelles chacun des dirigeants a pardonné les peines de prison en instance, bien qu’il maintienne celles de disqualification.
Ils font référence au fait que le gouvernement souhaite répondre « à la crise sociale et politique profonde qui, depuis trop longtemps, conditionne et érode la paix sociale et la garantie de la coexistence démocratique en Catalogne et, par extension, dans toute l’Espagne ». Les grâces sont considérées comme un « mécanisme idéal pour réduire les tensions sociales et politiques » et « pour mettre la solution au problème sur la bonne voie par les voies du dialogue politique et de la compréhension ».
Et dans cette phase de dialogue, que l’Exécutif et la Generalitat aborderont à une table bilatérale, un rôle particulier est accordé au leader de l’ERC, Oriol Junqueras. Selon La Vanguardia publiée dans son dossier, il ressort que « son poids dans l’avenir des relations entre l’Espagne et la Catalogne est indiscutable », ainsi que le large soutien électoral qu’il a obtenu depuis son entrée en prison.
En effet, il souligne qu’il a été favorable à « la recherche de solutions dans le dialogue pour améliorer la coexistence en Catalogne » et pointe du doigt l’article d’opinion publié le 7 juin, « Regard vers l’avenir », dans lequel il est » il assume que les voies non convenues unilatéralement ne sont ni viables ni souhaitables pour parvenir à l’indépendance de la Catalogne « .
Parmi ces références positives continues à Junqueras, le mémoire du gouvernement répond à l’avertissement de la Cour suprême selon lequel les grâces accordées aux personnes emprisonnées par le « procs » pourraient être interprétées comme une « auto-pardon ». La Constitution interdit expressément au gouvernement d’accorder des grâces et le tribunal a estimé que cela pourrait être étendu aux gouvernements autonomes, qui sont également régis par des partis qui soutiennent la majorité du parlement de Pedro Sánchez.
La réponse du ministère de la Justice à la Cour suprême est que l’impossibilité de gracier les membres de l’exécutif « ne peut être étendue aux membres des gouvernements autonomes, comme le montre le fait que, dans le passé, le gouvernement espagnol a accordé une grâce à Don Juan Hormaechea pour les crimes commis dans l’exercice de la fonction de président de Cantabrie « .
Presque la même pertinence que celle donnée à Junqueras est donnée à Jordi Snchez, le nouveau leader de JxCat, une autre des personnes fondamentales dans la recherche d’une solution convenue. Le gouvernement dit de lui qu’il est quelqu’un « clé du rétablissement de la coexistence ». Il est « une référence sociale exceptionnelle au sein de la sphère indépendantiste » et « l’un des principaux acteurs politiques de la scène catalane », indique la lettre avancée par El Peridico.
Bien que Sanchez soit également désigné comme « l’un des principaux responsables des crimes commis à l’occasion du référendum illégal et de la déclaration d’indépendance qui a suivi », malgré le fait qu’il ne faisait pas partie du gouvernement autonome, il est désormais estimé que « le maintien en prison des référents sociaux et des leaders des principales formations indépendantistes ne contribue pas positivement à réduire la tension existante ».
« Sánchez a eu et a, comme on le sait, une valeur symbolique importante pour le mouvement indépendantiste et pour ceux qui, n’étant pas des indépendantistes, considèrent cette situation comme injuste, entre autres, parce qu’il est un leader social exceptionnel qui, à l’époque de les événements n’ont-il occupé aucun poste institutionnel. La même réflexion est faite sur le leader de mnium Cultural, Jordi Cuixart.
Contrairement à Junqueras, dans le cas de l’ancien président de l’ANC, il a été plus impératif de justifier sa grâce puisque, reconnaît-il, « on ne peut pas parler de repentir, puisqu’il est entériné dans la légitimité des événements qui ont conduit à à sa peine ». Mais, pour le neutraliser, on apprécie que la lettre qu’il a adressée au leader de l’ERC, après l’article précité, « valorise positivement la grâce comme solution partielle ». Et il accepte ses propos selon lesquels le 1-O « a été conçu davantage pour forcer le gouvernement espagnol à ouvrir une voie de dialogue et de négociation pour parvenir à un référendum convenu que pour proclamer effectivement l’indépendance ».
Le gouvernement estime que « les sanctions pénales offrent une utilité limitée lorsqu’il s’agit de pacifier des situations de conflit telles que celles vécues par la société catalane ». « De plus, à l’occasion, l’exécution de peines privatives de liberté par des dirigeants sociaux ou politiques peut renforcer la logique de désaffection, générant une fausse perception d’injustice chez ceux qui voient leurs représentants emprisonnés et chez ceux qui considèrent que la peine est excessive. ».
Bien qu’il n’y ait aucun regret, le dossier de Snchez souligne que « malgré l’influence énorme et transcendantale qu’il exerce sur la vie sociale et politique catalane, il n’a pas été l’instigateur ou commis d’autre acte d’une telle importance ». Une mention qui a également été faite à propos de Junqueras, qui depuis 2017 n’est pas revenu pour « inciter ou commettre un autre acte de même importance ».
De nombreux arguments avancés pour la libération de Sanchez ont également servi à motiver la grâce de Cuixart, selon le mémoire publié par El Peridico. Son séjour en prison apparaît « comme un obstacle évident à la normalisation des relations entre les institutions catalanes et celles de l’Etat, ainsi qu’une pierre d’achoppement pour surmonter le conflit ».
Bien que « la gravité de ce qui s’est passé en Catalogne à l’automne 2017 ne peut et ne doit pas être minimisée, ainsi que les implications profondes que cet épisode a présentées pour la paix sociale et la coexistence démocratique de tous les Espagnols », il est également souligné que « la position prééminente « de Cuixart dans la société civile indépendantiste catalane » est indubitable « actuellement.
L' »intérêt général du pays » justifie la grâce du président de Mnium, précise la lettre, même contre « l’intérêt de son bénéficiaire », qui a déclaré qu' »il le refera » et ne cautionne en aucun cas la grâce chemin. « Cette attitude obstinée du condamné pourrait supposer qu’il ne mérite pas la grâce pour des raisons de justice ou d’équité, mais elles ne sauraient prévaloir sur l’intérêt public supérieur qui inspire l’octroi de sa grâce. » Il n’y a aucun risque de récidive, soutient le gouvernement, car malgré ses manifestations publiques « il n’a incité ni commis aucun autre acte criminel ».
Dans le cas de l’ancienne présidente du Parlement, Carme Forcadell, et de l’ancienne ministre du Travail, Dolors Bassa, les dossiers dévoilés par el.Diario.es, indiquent qu’ils ont parié « décisivement » sur la voie du dialogue et dans cette ligne ils font appel aux déclarations de Forcadell, reconnaissant que les indépendantistes avaient manqué « d’empathie » à l’automne 2017 ou à la déclaration de l’ancien conseiller municipal dans le procès qui a nié la voie unilatérale.
En général, l’Exécutif essaie de féliciter les grâces avec la décision de la Cour suprême qui les condamne pour sédition et détournement de fonds. Ils assurent qu’il n’est pas « vide de contenu », ni qu’il n’est « mis en cause » ou « modifié » et qu’il ne « viole en aucune manière le prestige » des tribunaux espagnols. « La deuxième chambre de la Cour suprême, qui a jugé les faits, a estimé que ce pardon politique est « une solution inacceptable ».
Et bien qu’il soit souligné qu' »ils ont agi en ignorant la Constitution » et sans prendre en compte « au moins la moitié de la société catalane qui ne pense pas comme eux et la société espagnole », le gouvernement estime que « la démocratie espagnole ne peut pas être oubliée eux ».
Ne pas accorder la grâce, soutiennent-ils, contribuerait à « l’aggravation et la chronologie du conflit ». « Il serait peut-être plus facile pour le gouvernement de ne pas l’accorder, mais, dans ce cas, nous croiserions les bras devant le plus grand problème politique de l’Espagne et perdrions une occasion de réunion et de réconciliation dans le nouveau climat de normalisation institutionnelle en La Catalogne que nous entendons favoriser avec cette décision », indique le gouvernement.