La garde partagée reste minoritaire selon une macro-étude du pouvoir judiciaire

Jeudi,
25
juin
2020

15:49

Le "Guide des critères de performance" élaboré par la CGPJ indique qu'il n'est adopté que dans un cinquième des cas où il existe un accord et qu'il n'atteint pas la moitié lorsque le juge doit statuer

Manifestation en faveur de la garde partagée à Bilbao.

Manifestation en faveur de la garde partagée à Bilbao.

PRESSE ARABA

La garde partagée des mineurs est ce que la loi établit comme préféré. Cependant, une macro étude du Conseil général de la magistrature (CGPJ) révèle qu'il n'est toujours pas majoritaire en Espagne. Le travail promu par le CGPJ a étudié des centaines de résolutions judiciaires en la matière, d'où il ressort que ce régime n'est adopté que dans un cinquième des cas où il y a accord entre les parents. En cas de divergence entre eux, les juges de première instance l’accordent dans 40% des cas, contre 52% pour la mère.

Le plénum du Conseil a approuvé ce jeudi le "Guide des critères d'action pour la garde", qui vise à fournir aux juges un outil pratique pour prendre des décisions concernant la garde des enfants en séparation, divorce ou rupture du couple.

La législation marque une préférence pour la garde partagée, ce qui s'est traduit par "une nette augmentation" du choix de ce modèle. Mais cela ne l'impose pas. Les pourcentages moyens de garde partagée "convenus" dans les accords auraient augmenté de 15% à 20% ces dernières années, mais ils se sont stabilisés à ce chiffre. Lorsqu'il y a accord, la garde en faveur de la mère reste beaucoup plus élevée et celle du père, "résiduelle".

Impossible même si tu veux

"La raison pour laquelle la garde partagée n'est pas convenue, bien qu'il s'agisse d'une violation d'un accord mutuel qui n'est pas conflictuelle, est que les parents, bien qu'ils le souhaitent, ne peuvent pas recourir à la garde partagée en raison de problèmes de travail, en raison de l'éloignement de leur lieu de résidence ou en raison de problèmes financiers qui empêchent l'un des parents de choisir d'avoir la progéniture avec eux pour des semaines alternées ou pour des périodes plus longues ", explique le rapport. "Par exemple," continue "," le fait que le père réside dans une chambre dans un appartement partagé, ou qu'il a un travail qui l'oblige à exercer ses fonctions tout au long de la nuit, devant se reposer pendant la journée, ce qui forcerait que les enfants devaient être confiés à une personne engagée ou en compagnie des grands-parents (bien que cela ne puisse pas être un obstacle, pour autant que toutes les personnes concernées et la famille élargie soient respectées) ".

Lorsqu'il n'y a pas d'accord sur la garde et que cela est largement entre les mains du juge, la préférence juridique pour la garde partagée est perçue, mais pas tant que pour la rendre majoritaire. Dans plus de 600 cas étudiés, dans un premier temps, le tribunal a accordé la garde des deux parents dans 41% des cas. Les appels ultérieurs aux tribunaux provinciaux portent ce chiffre à 49%. La "préférence juridique" pour ce modèle est le principal argument pour l'accepter lors du dépôt des recours.

L'automatisation de la décision peut être un problème, selon l'étude. "Notre système juridique de garde partagée privilégiée s'accompagne d'une nette augmentation du nombre de garde partagée, mais cette préférence légale déplace parfois un examen détaillé des circonstances spécifiques de la famille et une évaluation adéquate de l'intérêt de l'enfant dans chaque cas" .

Ce n'est pas de l'arithmétique

Le guide part de deux considérations de base. Le premier, «qu'aucun modèle de garde n'est meilleur ou pire qu'un autre par nature». "Le régime de garde doit être déterminé dans chaque cas spécifique après un examen détaillé des circonstances spécifiques et particulières de chaque groupe familial et en tenant compte exclusivement de ces circonstances particulières. En tout état de cause, il est nécessaire d'éviter les positions générales ou stéréotypées sur les différents modèles de garde", il est dit.

La seconde est que la garde partagée "ne doit pas être comprise comme une distribution arithmétique du temps que les enfants vivent avec chaque parent, mais plutôt comme un exercice efficace de coparentalité responsable". "L'objectif n'est pas de diviser le temps également, mais d'égaliser le dévouement envers les fils et les filles en termes de temps et d'efforts, et de créer un lien émotionnel qui permet aux fils et aux filles de maintenir à la fois le référent maternel et le référent paternel", ajoute-t-il. .

À partir de là, les 358 pages du Guide contiennent une abondance de matériel pour guider les juges, comme une proposition de questionnaire pour que les mineurs décident ou des lignes directrices pour mesurer le conflit du couple.

Une réforme qui clarifie

Il comprend également plusieurs recommandations au législateur. Le texte, approuvé par 20 voix pour et une abstention, appelle d'abord à une réforme juridique urgente pour réglementer la garde partagée "claire". La société "a un besoin urgent de réglementations claires garantissant des relations familiales plus sûres dans son développement et dans la rupture, tirées de la jurisprudence et de l'expérience acquise ces dernières années", explique l'ancien magistrat de la Cour suprême. José Antonio Seijas dans son étude sur les résolutions de la Haute Cour.

Le magistrat à la retraite n'est pas optimiste: "Le législateur national n'est pas et n'est pas attendu, contrairement à la communauté autonome avec son propre droit civil qui, dans ce domaine et dans d'autres, prend l'initiative de l'Etat, comme s'il s'agissait d'un régime de garde à vue liée à une idéologie spécifique, qui n'a rien à voir avec une bonne régulation de la famille en phase de rupture et, en particulier, avec l'intérêt des enfants et celui de leurs parents, qui est la seule chose à prendre en compte pour accepter. "

Le Guide appelle également à la spécialisation en matière familiale des instances judiciaires de première et de deuxième instance et à l'amélioration de la communication entre les tribunaux de la famille et les tribunaux pénaux afin de garantir la sécurité des mineurs en cas de violence domestique ou de genre.

Le CGPJ explique que le travail, promu par le Commission pour l'égalité, a été réalisée par un groupe multidisciplinaire d'experts en droit de la famille de la magistrature, le Le bureau du procureur, avocats spécialisés et instituts de médecine légale et médico-légale, et a été coordonné par les membres de la Commission pour l'égalité Clara Martínez de Careaga, qui le préside, Gerardo Martínez Tristán et Concepción Sáezet par le membre de la Commission permanente Álvaro Cuesta.

Selon les critères de

Le projet Trust

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