Roco Blanco: « L’aide gouvernementale à Covid enterrera les communautés dans les journaux »

Depuis le début de la pandémie, la ministre de l’Emploi, Roco Blanco, et son équipe se sont engagées à gérer l’aide pour atténuer la crise. Mais aussi en réactivant les formations

Après une décennie de paralysie due aux affaires de corruption des précédents gouvernements du PSOE, l’exécutif andalou du PP et de Ciudadanos a finalement réactivé les cours. Tout le conseiller en emploi, formation et travail indépendant, avec le conseiller Roco Blanc, en tête, ils se sont tournés vers cette tâche.

Blanco (Crdoba, 1966), en fait, a été la signature de Cs pour faire tourner le métier, un conseiller dans l’œil de l’ouragan pour toute la corruption du passé: de la formation à l’ERE. Depuis le début de la pandémie de coronavirus, la ministre de l’Emploi et son équipe sont également en charge de gérer diverses aides, l’avalanche d’ERTE …

Andaluca a approuvé le plus grand plan d’aide directe parmi les communautés, s’élevant à 732 millions, pour lutter contre la crise provoquée par la pandémie, y a-t-il un risque que l’administration s’effondre avec le flot de demandes?

Notre conseiller a soigneusement étudié les aides pour les simplifier au maximum, afin que les entreprises et les indépendants n’aient pas à présenter une seule feuille de papier; juste la demande. La SAE recherchera automatiquement toute la documentation dans les bases de données du Trésor de la sécurité sociale et de l’administration fiscale régionale et nationale. Nous sommes du côté des gérés et évitons ainsi la bureaucratisation de l’Administration. Dans le cas du complément aux ERTE, nous ne demanderons même pas de demande, puisque, d’office, nous allons déposer les 210 euros correspondant à cette aide sur votre compte.

Comment l’aide qui parviendra aux communautés, par l’intermédiaire du gouvernement présidé par Pedro Sánchez, sera-t-elle gérée?

Nous sommes très prudents car Décret Royal 5/2021 [del Gobierno de Snchez aprobado en marzo sobre medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia del coronavirus] Cela semble jouer avec le nom des aides directes, mais cela prête à confusion, je ne sais pas si c’était délibéré ou non. Cela implique que des exigences ne seront pas demandées, alors que la même règle dit que la loi sur les subventions est respectée, ce qui exige un objectif et une efficacité de la dépense.

Que peuvent faire les communautés?

Le plan d’aide du gouvernement espagnol pour atténuer la crise du coronavirus enterre les communautés autonomes dans le papier car, comme l’arrêté royal est proposé, la gestion est très compliquée. Si cela n’est pas changé, nous allons maintenant mettre fin aux communautés englouties dans des papiers et des formulaires difficiles à traiter. Si avant de commencer à traiter l’aide, vous deviez vous pencher sur 17 exigences, c’est fou! Nous avons déjà une proposition écrite selon laquelle nous sommes d’accord avec les communautés parce que nous allons tous avoir le même problème. C’est de la gestion, ce n’est pas une question de couleurs politiques.

Dans le plan d’aide du gouvernement central, il y a les 1 109 millions que l’Andalousie recevra. Malgré le fait que, emportant les îles, c’est la communauté qui entre le plus, le gouvernement andalou exige deux fois plus. Cela semble un peu excessif.

Nous sommes 18% de la population et cette aide ne représente pas ce pourcentage. Et si c’est à cause du tourisme, l’Andalousie comptait un tiers de tous les touristes du pays: 33 millions. Les entreprises de la Costa del Sol, par exemple, ont autant souffert que celles des îles Canaries et des îles Baléares. Pour cette raison, nous avons demandé que nos PME reçoivent les mêmes que celles des îles; traitement équitable du point de vue de la population et du secteur du tourisme.

Revenons au plan d’aide du Conseil. Il y en a qui peuvent être reçus avec une simple déclaration responsable, la suppression des contrôles peut générer des fraudes?

Ils sont extrêmement contrôlés. C’est une chose que le demandeur ne présente pas de documentation et une autre chose est que nous ne la contrôlons pas. Nous accèderons aux bases de données des différentes administrations et certifierons que tout est correct. Nous ne demandons rien car nous accédons et croisons les données.

Et ils auront l’aide de robots …

Les fameux robots sont, en réalité, une automatisation de processus. Avec l’aide aux indépendants, nous les utilisons déjà. Cela signifiait une économie de 1 300 000 euros et l’équivalent de 100 000 heures de travail pour 238 salariés que nous n’avons pas. Ainsi, les membres du personnel peuvent s’engager dans des tâches à plus forte valeur ajoutée plutôt que dans les tâches de test répétitives effectuées par les robots.

À quel service iront les 1 700 nouveaux recrutements prévus dans le plan d’aide du Conseil?

Ils vont à tous les conseillers, mais dans un pourcentage un peu plus élevé que le nôtre car le traitement des 1 109 millions qui viennent de l’Etat sera géré par l’Emploi. C’est un volume énorme de millions en très peu de temps; nous n’avons jamais relevé ce défi.

L’Andalousie enregistre déjà plus d’un million de chômeurs. Quelles prévisions traitent-ils? Avons-nous atteint un sommet?

Le comportement du marché du travail a été très négatif en 2020. Depuis 1930 et en temps de paix, c’est la pire année de l’histoire. Ce qui a le plus souffert, c’est dans le secteur des services. Le chômage en Andalousie est de 24,2% et dans les services de 27%. Il a déjà atteint le plafond et, petit à petit, il soulagera. Tout doit être fait pour que les entreprises puissent endurer ces quatre mois. L’économie reprendra lorsque le vaccin sera plus répandu.

Le Service de l’emploi andalou (SAE) n’aide pas les chômeurs à trouver du travail. Le nombre de ceux qui l’obtiennent par l’intermédiaire de cette agence est presque anecdotique.

Oui c’est le cas. Le taux d’intermédiation SAE est de 2,7% et, sur ce pourcentage, 96% provient de l’intermédiation de l’administration publique, qui est obligée de se rendre à la SAE lorsqu’elle vide ses valises. C’est l’un des grands problèmes que nous rencontrons.

Il y a un an, dans une autre interview avec ce journal, il nous a parlé des problèmes avec le personnel de l’ancienne Faffe, maintenant intégré à la SAE, qui ne pouvait pas accomplir toutes les tâches que les fonctionnaires peuvent accomplir. Cela a-t-il été résolu?

Cela reste le même. Il existe 14 conventions collectives différentes dans la SAE. Il y a les Alpes, la Monnaie, l’Ultedlt, la Faffe … et ils n’ont pas de pouvoirs administratifs et ne peuvent pas être modifiés. Nous avons bon espoir quant à la nouvelle loi sur la fonction publique, mais dans l’état actuel des choses, nous pouvons nous retrouver en difficulté si nous lui accordons de plus grands pouvoirs. Ces personnes peuvent faire un coaching puissant, mais tous les changements sont lents dans l’administration. Nous espérons qu’ils seront peu à peu remarqués.

Qu’est-ce que le personnel SAE?

Il y a 3 400 travailleurs et seulement 1 100 ont des pouvoirs administratifs. Malgré ces circonstances, je tiens à souligner le professionnalisme et le dévouement de tous les agents publics de la SAE, qu’ils soient fonctionnaires ou du reste du personnel.

Dans plus de 136 000 foyers andalous, il n’y a actuellement aucun type de revenu. Peuvent-ils accéder à l’une des aides du nouveau plan?

Oui, aux avantages sociaux. Il y en a 107 millions, qui relèvent de la responsabilité du ministre de l’Égalité.

Qu’attendez-vous des fonds européens? Permettent-ils une reprise de l’emploi?

Nous sommes très optimistes avec ces fonds, mais ils ne sont pas encore arrivés. Les budgets généraux de l’État (PGE) ont collecté 7 milliards de dollars de l’UE. Ils devraient servir à apporter des changements structurels. Nous ne devons pas nous laisser submerger par la précipitation et la précipitation à dépenser. Le plan national de résilience présente de nombreuses similitudes avec le plan E. En Andalousie, il y avait 317 projets d’entreprises privées et publiques, dont nous en avons transféré 151 au gouvernement espagnol. Ils concernent la transition numérique, le recyclage …

Pas de ronds-points?

Non, il ne peut pas y en avoir, heureusement.

Les cours de formation ont eu lieu au milieu d’une décennie après la fraude détectée à l’étape précédente des gouvernements PSOE. Pourquoi faut-il tant de temps pour les mettre en service?

Nous avons trouvé 3 000 dossiers de subventions non traités, pour un montant de 400 millions d’euros sans justification. En 2019, nous avons dû parcourir toute cette documentation et c’est désormais résolu. Notre conseiller n’était pas un site sur lequel commencer à construire, mais un dépotoir qui devait être nettoyé avant la construction. Nous avons enlevé les 3 000 dossiers et il n’en a pas prescrit. Avec la pandémie, en outre, une partie des responsables de la formation a dû traiter les ERTE. Il y avait 400 000 fichiers. Et d’autres se sont consacrés à la nouvelle formation car nous avons changé de modèle. Les cours ont été adjugés pour une valeur de 41,1 millions. Heureusement, la formation est déjà une réalité. C’est émouvant.

Entre 2012 et 2015, l’Andalousie a cessé de recevoir 800 millions pour ne pas avoir de formation, combien cette législature a-t-elle perdu?

De 2012 à 2018, 1,3 milliard ont été perdus. L’année dernière, c’était au départ 200 millions pour la formation, mais le gouvernement central nous a pris 100 millions pour payer les allocations de chômage; Cela nous a semblé injuste, mais il en était ainsi. En septembre dernier, ils nous ont finalement donné 100 millions, mais avec la pandémie, il y avait une certaine flexibilité, donc une partie est allée à Plan Aire.

Que pensez-vous du tsunami qui affecte Ciudadanos? Les dirigeants, députés et sénateurs quittent le parti et certains des visages les plus connus du parti «orange», comme Toni Cant, vont au PP.

Les politiciens sont payés pour résoudre les problèmes. Je me mets dans la peau d’un citoyen qui voit ces combats, ces motions de censure … et je dis «mais que font ces gens, au lieu de résoudre mes problèmes, ils se consacrent à se battre, bouger, partir et se retrouver». Nous donnons un très mauvais exemple. Il y a une crise économique, sociale et sanitaire brutale et nous devons nous y consacrer 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. L’important est cela, pas l’autre. Les citoyens ont besoin de plus de gestion et de moins de politique.

Vous, qui venez de la fonction publique et ce n’est pas une politique classique, celle qui ronge un parti, pensiez-vous que la politique vous donnerait tant de maux de tête?

Je vis cette étape avec espoir. L’équipe du conseiller est magnifique: les fonctionnaires, les chefs de services, le personnel d’encadrement, aucun de nous n’a d’expérience politique, seulement le management … J’apprends beaucoup de mes gens car ils sont tous meilleurs que moi. Cela vous enrichit beaucoup. Il y a une grande implication de tout le personnel du conseiller dans les nouveaux projets que nous entreprenons. Il y a aussi des moments difficiles, comme lorsque des déclarations dans la presse sortent qui ne sont pas conformes à la réalité et critiquent l’aide parce qu’elles ne sont pas de leur parti … Cela me fait mal, cela me cause de l’inconfort et je pense «  si l’aide ce n’est pas mal, pourquoi pas? les critiquer? C’est la seule mauvaise partie.

Vous et le ministre des Finances, Juan Bravo, êtes les seuls membres du Conseil d’administration à avoir démissionné du Conseil pour payer le loyer de leur logement.

Je ne juge pas, ni ne porte de jugement de valeur sur ce que fait quiconque, et je ne prétends pas non plus donner des leçons; Je n’agis que comme j’ai été éduqué et j’ai l’intention d’éduquer mes enfants. J’ai un salaire décent et les Andalous n’ont pas à supporter une dépense de plus car je suis maintenant à Séville et avant de vivre à Malaga. Je décide de travailler pour les Andalous avec mon salaire de conseiller, mais pas avec un supplément. Et ce n’est pas que ce soit une quantité énorme, mais je dors paisiblement en le faisant comme ça.