La nouvelle loi du bâillon : le début de la fin pour les balles en caoutchouc

Les clés pour comprendre la nouvelle loi sur la sécurité citoyenne convenue entre le PSOE et United We Can

Ministre Fernando Grande-Marlaska.
Ministre Fernando Grande-Marlaska.EFE

La loi sur la sécurité des citoyens, connue avec mépris sous le nom de loi bâillon, a ses jours comptés. Après presque deux ans de blocus au Congrès des députés, depuis que le PNV a présenté une initiative pour son abrogation, le PSOE et United We peuvent s’être mis d’accord pour le sortir du tiroir et tenir l’une de leurs promesses électorales.

Les deux partis gouvernementaux ont fermé de nombreux amendements ces dernières semaines pour donner une refonte à la loi actuelle, mais, en même temps, ils ont irrité les syndicats de police, qui préviennent que ces changements les laisseront « sans protection ».

Qu’est-ce que la loi du bâillon ?
Le gouvernement de Mariano Rajoy a donné naissance à la loi sur la sécurité citoyenne en 2015, à une époque où l’Espagne était encore en proie à la crise économique et où les rues étaient en ébullition permanente. La règle a été entourée de controverse car elle a entraîné des amendes de plus en plus coûteuses, en particulier dans des causes telles que des manifestations non signalées, l’arrêt des expulsions ou des piquets de grève. Les syndicats ont mis en garde contre une criminalisation de la manifestation. C’est la raison pour laquelle de la gauche la norme a été étiquetée Gag Law.
Quels sont les principaux changements convenus ?
Il y en a pas mal, mais les syndicats de police sont surtout énervés par cinq : l’ombre du doute sur le rapport de police, la limitation du matériel anti-émeute, que les agents puissent être enregistrés, que les manifestations inopinées ne soient pas persécutées, et la nouvelle conditions de protestation, identifications.
Pourquoi le rapport de police est-il mis en doute ?
L’acte qu’un agent dressera aura une présomption de véracité sur les faits décrits « pour autant qu’il soit cohérent, logique et raisonnable, sauf preuve contraire ». Les syndicats y voient une atteinte à leur crédibilité et soulignent qu’ils vont déjà agir à la fois judiciairement et disciplinairement s’ils ne se conforment pas à la vérité.
Les balles en caoutchouc seront-elles interdites ?
Il peut y avoir un avant et un après car on parle de toujours utiliser les moyens « les moins nocifs pour les personnes et d’éviter ceux qui causent des blessures irréparables ». C’est le début de la fin pour les balles en caoutchouc dans les charges policières. Cela, se plaignent les policiers, les laissera moins aptes à agir dans les troubles graves et plus sans défense contre les plus violents.
Peut-on désormais appeler à des manifestations « spontanées » ?
S. Les manifestations qui n’ont pas été annoncées à l’avance ne devront plus être dissoutes par la Police car le PSOE et United On peut comprendre que la liberté d’expression doit prévaloir. Ils se réfugient dans le fait qu’il y a des occasions où des protestations surviennent spontanément, par exemple en raison de la réaction à un fait divers.
Qu’en est-il des enregistrements des policiers, désormais persécutés ?
Désormais, enregistrer des policiers pendant qu’ils accomplissent leur travail est un motif d’amende. Le PSOE et United We ont pu convenir que « la simple prise d’images dans les lieux de transports en commun et de manifestations, ou leur simple diffusion » n’est pas une contrefaçon. Cependant, ils laissent la police signaler lorsque les images créent un « danger » pour eux, leur famille ou pour les installations qu’ils protègent.
Quels sont les changements lors des identifications ?
La personne qui refuse de s’identifier et doit être conduite au commissariat devra être identifiée dans les deux heures. Désormais, les agents pouvaient la retenir jusqu’à six heures. De plus, ils doivent ensuite le remettre à l’endroit où il a été opéré. « Nous serons chauffeurs de taxi », critiquent les syndicats. De plus, les agents doivent laisser par écrit la raison pour laquelle les recherches et les identifications sont effectuées.

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