La Cour suprême confirme que l’Université Pompeu Fabra viole la neutralité politique avec son manifeste pour les prisonniers 1-0

Il souligne que la déclaration de la faculté universitaire de rejet de la sentence du référendum illégal « n’a pas de couverture dans la liberté d’expression ni dans l’autonomie universitaire ».

Des étudiants manifestent au Pompeu Fabra en octobre 2019 pour protester contre la peine 1-O.
Des étudiants manifestent au Pompeu Fabra en octobre 2019 pour protester contre la peine 1-O.LE MONDE
  • Tribunaux La justice condamne l’Université de Barcelone pour son manifeste de rejet de la décision 1-O: « Elle ne peut pas prendre position politique »
  • Politique Les recteurs des universités publiques catalanes demandent l’amnistie pour les prisonniers et accusés du «  procs  »

La Justice est revenu pour se prononcer sur la lutte qui entretient les campus publics de Catalogne avec des groupes civiques et des professeurs non nationalistes en raison des déclarations politiques récurrentes des universités pour la défense des prisonniers de la procs. Après le coup que l’Université de Barcelone a reçu, condamné l’an dernier en première instance par un manifeste dans lequel elle est venue revendiquer l’autodétermination catalane, c’est maintenant le Cour suprême qui confirme que le Université Pompeu Fabra (UPF) Il viole le principe de neutralité politique en prononçant son cloître contre la condamnation du référendum illégal du 1-O.

Le manifeste, approuvé en octobre 2019, a condamné les «violences policières» lors de la consultation de 2017; a dénoncé la « situation actuelle de répression et d’érosion des libertés »; exiger la «libération immédiate des personnes injustement condamnées ou en prison provisoire», et exigé le rejet de toutes les poursuites pénales liées à 1-O, ainsi que le retour des «personnes exilées», entre autres.

La Chambre contentieuse administrative du TS considère que ce manifeste « ne trouve pas de couverture dans l’autonomie universitaire, ni dans la prétendue liberté d’idéologie et d’expression » derrière laquelle se cachait l’université. Elle rejette ainsi le recours formé par l’UPF contre l’accord de la Commission électorale centrale (JEC) du 20 novembre 2019 qui a déterminé que le manifeste violait le principe de neutralité politique consacré à l’article 130.1 de la Constitution, aussi bien que Loi organique du régime électoral général (Loreg), qui interdit à toute entité de pouvoir diffuser pendant les périodes électorales des messages qui coïncident avec ceux des formations politiques participant aux élections; dans ce cas, les autonomies du 10 novembre 2019.

La Cour suprême déclare que, comme le Cour constitutionnelle dans le jugement 176/1995 du 11 décembre, tous les citoyens sont titulaires du droit subjectif à la liberté d’expression, « de sorte qu’il ne peut être fondé sur une administration publique dépourvue de liberté idéologique, puisqu’elle doit servir objectivement l’intérêt général. sans entrer dans la sphère partisane jeu sur une question dans laquelle tous les consensus sociaux sont rompus « .

L’accord JEC a partiellement accueilli l’appel interjeté par Andrs Betancor, Professeur de droit administratif à Pompeu Fabra, contre l’accord antérieur du Conseil électoral provincial de Barcelone, qui avait rejeté la plainte qu’il avait déposée contre le manifeste du cloître, reproduit de manière pratiquement identique et simultanée dans toutes les universités publiques catalanes après la condamnation de 1-O pour propager la cause sécessionniste.

Pompeu Fabra a interjeté appel de la résolution du JEC devant la Cour suprême, qui confirme désormais que «l’adoption par le cloître de l’institution publique précitée de la convention concernée pendant la période électorale a violé l’article 50.2 de la Loreg et l’article 103.1 de la Constitution, car elle s’écarte de l’objectivité qui doit régir sa performance. « 

L’un des arguments avancés par l’UPF dans son appel était que le cloître ne pouvait pas être considéré comme « un organe directeur de l’université », comme l’affirme le JEC, mais plutôt « comme un organe représentatif de la communauté universitaire » et, par conséquent, le Le manifeste n’exprimait pas la position personnelle de l’université en tant qu’administration publique, mais celle de son «administré». Le TS conclut que « en aucun cas la communauté universitaire ne peut être incluse dans le concept » administré «  » et rappelle que l’université effectue une « prestation de service public » et dispose d’un « financement public incontestable » qui l’oblige à maintenir une neutralité politique dans ses manifestations.

En octobre de l’année dernière, Tribunal contentieux administratif numéro 3 de Barcelone est arrivé aux mêmes conclusions dans sa condamnation de l’Université de Barcelone pour le manifeste de son cloître, très similaire à celui de l’UPF. «L’université fait partie de l’administration publique et n’est pas une institution de représentation politique», a-t-il déclaré, rappelant qu’elle est soumise «au devoir de neutralité, ce qui implique que l’université ne peut pas assumer une position politique spécifique qui lui est propre».

Cela n’a pas empêché les recteurs de toutes les universités publiques catalanes de manifester le 28 mars dans le bâtiment historique de l’Université de Barcelone pour demander l’amnistie pour les prisonniers et prévenus de la procs. Précisément Jordi Matas, récemment jugé pour désobéissance et usurpation de fonctions publiques lors de sa performance en tant que membre de l’Union électorale du 1-O, vient de rejoindre l’équipe gouvernementale du recteur, Joan Gurdia, en tant que vice-recteur aux relations institutionnelles. Gurdia, élu en décembre, était le candidat parrainé par le Assemblée nationale de Catalogne (ANC).