PSOE et PP sautent l’appel d’offres public dans leur pacte pour renouveler l’Agence de protection des données

L’accord politique enflamme le secteur, qui met en garde contre d’éventuelles ressources car il viole le statut de l’organisme lui-même

Belén Cardona, dans une image de fichier.
Belén Cardona, dans une image de fichier.EM
  • Engagement Accord entre le Gouvernement et le PP pour le renouvellement de la Constitution, du Médiateur et de la Cour des Comptes

La gestion d’un organe peut-elle être indépendante si sa nomination est le résultat d’un pacte politique qui a lieu avant même le déclenchement de la procédure de sélection publique ? Ce dilemme est aujourd’hui confronté à la Agence espagnole pour la protection des données (AEPD), dont le renouvellement a été filtré par le PSOE lui-même dans le cadre de l’accord global avec le PP, qui comprenait également la Cour constitutionnelle, la Cour des comptes et le Médiateur.

Le problème, que la loi précise que les nominations dans le cas de l’AEPD ne peuvent pas être le résultat d’une nomination au doigt, mais d’un « Appel public à candidatures », comme indiqué dans ses statuts.

Cependant, le PSOE et le PP ont déjà convenu – et rendu public – que Ceux qui dirigeront l’AEPD seront Belén Cardona en tant que président et Borja Adsuara en tant que son adjoint. Adsuara est avocat et consultant en droit numérique, tandis que Cardona est professeur de droit du travail et actuel sous-secrétaire du ministère de la Justice du gouvernement valencien de Ximo Puig.

Le malaise du secteur en l’absence d’une procédure de sélection publique a même fait sauter l’entité que Cardona elle-même présidait il y a des années. L’Association espagnole des professionnels de la protection de la vie privée (APEP) a déjà manifesté sa « profonde préoccupation » pour cette « présomption de nomination » et a demandé « l’activation de la procédure judiciaire de sélection des postes ». Sans surprise, la réalité est qu’à ce jour, il n’y a eu qu’une fuite de noms, mais pas de nomination officielle en tant que telle. L’APEP fait appel à « l’exemplarité du ministère de la Justice », dont dépend l’Agence, pour se conformer à la réglementation réclamant des places, suivant « le principe de légalité qui doit prévaloir dans un état de droit social et démocratique ».

L’Association espagnole des délégués à la protection des données est également très critique. Sans remettre en cause la valeur des candidats, son président, Jorge Badiola, va plus loin en prévenant que « Il y a un appel et ce serait facile de gagner » si l’annonce publique est omise afin que toute personne puisse comparaître.

Des sources proches du processus soulignent que, dans tous les cas, cet appel d’offres public sera ouvert et un comité de sélection sera créé pour évaluer les candidatures éventuelles. La question est de savoir si, comme le dénoncent les experts consultés, quelqu’un voudra le faire en sachant à l’avance qu’il y a des candidats officiels pour reprendre les postes. C’est plus, Cardona et Adsuara ont pris pour acquis sur leurs réseaux sociaux qu’ils finiront par être désignés pour diriger l’Agence.

Le député et porte-parole national de Ciudadanos, Edmundo Bal, a déjà laissé entendre lors d’une apparition au Congrès que ce concours serait truqué et que tout candidat pourrait le contester : « Je ne sais pas si les bases vont être adaptées à ces deux les gens à sortir. ».

Dans des déclarations à ce journal, en outre, Bal avance que Cs envisage de signaler ces nominations à la Commission européenne, puisque le règlement européen sur la protection des données lui-même « exige obligatoirement que cet organe soit indépendant et reste en dehors de la politisation ». Non seulement parce que son champ d’action est de plus en plus pertinent, mais parce qu’il a la capacité de sanctionner les partis politiques eux-mêmes.

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