L’Organisation internationale pour les migrations (OIM), qui appelle à la création d’un bureau pour la prise en charge des familles des disparus
Au moins 9 100 personnes ont perdu la vie en tentant d’atteindre l’Espagne depuis le premier naufrage sur les routes migratoires en novembre 1988, selon les données dont dispose l’Organisation internationale pour les migrations (OIM), qui appelle à la création d’un bureau pour prendre en charge les familles des disparus.
Un nombre estimé car le nombre réel est inconnu, car de nombreux décès et disparitions ne sont jamais enregistrés, surtout lorsqu’elles surviennent dans des zones reculées ou en haute mer, l’OIM détaille dans son rapport « Familles de migrants disparus : leur recherche de réponses, l’impact de la perte et des recommandations pour améliorer les réponses institutionnelles à leurs besoins ».
Avec cet ouvrage rendu public ce vendredi, l’OIM veut souligner les barrières que rencontrent les familles dans leurs efforts pour localiser vos proches et les difficultés qui surviennent au cours des processus de recherche et d’identification.
Depuis 2014, le projet Missing Migrants de l’OIM a documenté la mort et la disparition de plus de 42 000 personnes sur les routes migratoires à travers le monde, des données qui donnent une estimation de au moins 85 000 morts et disparitions depuis 1996.
Dans le cas de l’Espagne, entre 2014 et 2020, 3 602 décès ont été enregistrés : 2 216 sont survenus sur la route de la Méditerranée occidentale et 1 386 sur la route de l’Atlantique vers les îles Canaries.
Avant 2014, les données recueillies par l’Association andalouse des droits de l’homme (APDHA) montraient que les années avec le plus de pertes humaines étaient dans la crise des cayucos de 2006-2007, dans lesquels 1 167 et 921 décès ont été enregistrés, respectivement.
Malgré la réduction de la mobilité en 2020 en raison de la fermeture des frontières en raison de la pandémie, l’OIM a documenté 1 190 décès et disparitions de personnes tentant de rejoindre l’Espagne, qui a connu un Augmentation « dramatique » du nombre de morts dans leur tentative d’atteindre les îles Canaries : 850 contre 210 à partir de 2019.
La cause de 91 % de ces décès est noyade. Dans les cas de noyade recensés, seuls 28% des corps ont été retrouvés, précise le rapport, qui indique la dangerosité des itinéraires, avec des trajets pouvant dépasser une dizaine de jours de navigation, comme autre cause de décès.
Depuis 2014, 213 décès ont été recensés par hypothermie, déshydratation, malnutrition et maladie ou le manque d’accès aux services de santé en raison de plusieurs jours passés en mer avant d’être secouru.
L’OIM met également en garde contre les risques de franchissement des frontières terrestres : au cours des sept dernières années au moins 33 personnes sont mortes en tentant de sauter les clôtures de Ceuta et Melilla, asphyxiés lorsqu’ils voyagent en clandestins ou écrasés par des camions dont ils cachent le dessous pour rejoindre la presqu’île.
« Malheureusement, on sait très peu de choses sur l’identité des personnes qui meurent ou disparaissent », déplore l’organisation, qui reconnaît que ils ne disposent de données sociodémographiques que pour un tiers des 3 602 décès et disparitions documenté : 711 hommes, 255 femmes et 82 enfants. Il n’y a pas de données pour les 2 554 autres personnes.
Malgré le fait que l’Espagne dispose d’un « cadre juridique et institutionnel solide pour la gouvernance des migrations », l’OIM censure qu’il n’y a pas « de procédures, de protocoles ou d’institutions spécifiques » qui traitent de la recherche, de l’enquête et de l’identification des immigrants qui disparaissent ou meurent.
En pratique, cela signifie que les familles qui tentent de les localiser se heurtent à « divers obstacles juridiques et bureaucratiques » et empêche les autorités de pouvoir donner « une réponse et un suivi efficaces » aux plaintes des familles, qui développent « leur propre stratégies. » pour rechercher des informations et faire face aux impacts de la perte.
Parmi les multiples limitations structurelles qu’ils rencontrent, l’OIM critique des facteurs de conditionnement tels que le sexe, la situation socio-économique, l’immigration, la langue ou la racialisation, en plus du fait que criminalisation de l’immigration irrégulière rend difficile leur signalement.
Pour pallier cette situation, l’organisme recommande de créer un agence de soins pour les membres de la famille, Des procédures de plainte simples et accessibles, éliminent les obstacles juridiques ou administratifs et que le cadre institutionnel considère « la dynamique particulière » de cette réalité.
Il propose également l’élaboration d’un protocole que les autorités espagnoles utiliseront comme « feuille de route » dans la recherche et l’identification des migrants disparus et décédés.