Il considère que le gouvernement cantabrique, qui a demandé la mesure conservatoire, n’a pas démontré que l’application de la norme produit des dommages irréversibles
L’interdiction de chasser le loup reste en vigueur. La Cour nationale a rejeté la suspension demandée par la Communauté autonome de Cantabrie de l’Ordre du Ministère de la Transition écologique qui en septembre dernier comprenait le canis lupus dans la liste des espèces sauvages sous régime spécial de protection.
La Chambre contentieuse-administrative il rappelle que lorsqu’une demande conservatoire est faite pour suspendre une modification normative, il est exigé « que des dommages irréversibles soient produits de manière claire et évidente », qui ne sont pas présents en l’espèce. Au contraire, l’ordonnance explique qu’accepter de suspendre l’ordonnance en appel signifierait que le loup pourrait continuer à chasser en Cantabrie, ce qui signifierait « des dommages irréversibles et irréparables ».
Dans son appel, le gouvernement de Cantabrie a souligné que la survie de l’espèce ne serait pas menacée si la situation antérieure était maintenue, car ce qui a été demandé avec le nouvel arrêté ministériel est de rechercher l’expansion du loup.
En outre, il a été allégué que le gouvernement central interférait avec les pouvoirs des communautés autonomes et que les nouvelles réglementations généreraient de nombreux conflits avec les agriculteurs.
Le gouvernement, par l’intermédiaire du Procureur de l’État, s’est opposé à la suspension, alléguant que le pouvoir de s’entendre sur la protection d’une espèce par le ministère de la Transition écologique n’implique, en aucun cas, une invasion des pouvoirs de chasse des communautés autonomes, puisque la protection de l’environnement et de la biodiversité est une compétence exclusive de l’État.
Avec l’Abogaca, le Confédération des écologistes en action-CODA et la Association pour la conservation et l’étude du loup ibérique (ASCEL) ils sont également opposés à la suspension de l’arrêté ministériel.
Compensation économique
En ce qui concerne les dommages éventuels causés au bétail par les attaques du loup si l’ordre est maintenu, la Chambre indique qu’« il s’agirait de dommages réparables financièrement, c’est-à-dire qu’ils pourraient faire l’objet d’une indemnisation par les voies légalement établies à cet effet. . » Pour cette raison, l’intérêt général de conservation de l’espèce doit prévaloir à ce moment procédural, sur ces éventuels dommages économiques.
Dans son appel, la Cantabrie a expliqué qu’entre le 1er juillet 2020 et le 30 avril 2021, avec 20 troupeaux de loups dans la région, quatre têtes de bétail par jour ont été perdues dans les 671 attaques signalées. Cela représente un peu plus de 350 000 euros pour réparer les dégâts et subventionner des mesures de prévention. A cela s’ajouteront 660.000 euros prévus pour le paiement des services environnementaux de l’élevage extensif dans les zones de présence permanente du loup.
La Chambre a en attente de résoudre différentes demandes de suspension conservatoire d’une même ordonnance. La résolution n’atteint que la mesure conservatoire de suspension et la Chambre doit encore se prononcer sur le fond de l’affaire, c’est-à-dire sur la révocation de l’arrêté qui interdit la chasse au loup.
Dans sa résolution, la première section indique que la plupart des questions soulevées par l’appelant portent sur le fond de l’affaire, sur laquelle le tribunal ne peut à ce stade se prononcer car cela préjugerait du fond et doit être analysé par la chambre, » avec toutes les garanties de contradiction, de preuve et de plénitude de connaissance dans le processus principal et non dans cet incident de connaissance limitée. »
