ERC et JxCat décident cette semaine si la Generalitat sera rejouée lors de nouvelles élections
Une décennie de processus d’indépendance en Catalogne a nié toutes les promesses initiales de ses dirigeants, sans en avoir été puni aux urnes, grâce à la fidélité infaillible de l’électeur nationaliste, comme en témoigne le faux récit qui a présenté la rupture. avec toute l’Espagne comme quelque chose de péremptoire.
Nous sommes pressés a été l’un de ces slogans habituellement utilisés par les différents gouvernements catalans pour obtenir un soutien indéfectible de leurs bases et, après le coup manqué porté à l’ordre constitutionnel à l’automne 2017, donner l’impression d’avancer – cette fois – vers la réalisation de la République catalane. Mais l’analyse froide des faits, débarrassée des conneries habituelles de propagande de la souveraineté, montre la paralysie institutionnelle, politique et économique à laquelle procs a condamné la Catalogne et cela est maintenant aggravé par le dernier combat pour la répartition du pouvoir entre ERC et JxCat.
Les deux formations devront décider cette semaine si elles rééditeront leur mauvaise coalition gouvernementale ou si elles pousseront les Catalans à de nouvelles élections en juillet, avec le socialiste. Salvador Illa comme un grand favori dans tous les sondages, et qu’ils peuvent maintenir le lien d’impuissance face aux veto croisés entre les différents partis et à l’impossibilité de formules alternatives d’accord en dehors de l’axe identitaire Catalogne-Espagne.
Ce blocus, qui a conduit les institutions commerciales à exiger de toute urgence un gouvernement efficace, se poursuit néanmoins dans le temps. Depuis la consultation souverainiste de 2014, premier défi direct de la Generalitat à l’État, tous les cadres catalans ont axé leurs politiques, leurs ressources et le débat public sur l’objectif de la sécession. Avec des conséquences économiques désastreuses pour la société catalane, comme différents indicateurs l’indiquent périodiquement: le PIB de Madrid (230,8) a dépassé la Catalogne (228,7) pour la première fois depuis de nombreuses années, et le filet permanent des entreprises catalanes qui s’installent dans la capitale espagnole, 254 au premier trimestre de l’année.
À ce déclin économique, il faut ajouter la détérioration des institutions de l’autonomie gouvernementale, méprisées par un secteur du mouvement indépendantiste, avec l’ancien ex-président en fuite. Carles Puigdemont en tant que principal représentant, les considérant comme des antiquités autonomes, d’où son affirmation selon laquelle le Conseil de la République est celui qui protège les mouvements du nouveau gouvernement catalan en dehors de l’ordre juridique et sans contrôle parlementaire.
Ce mépris des institutions n’est pas une nouveauté dans le procs: Depuis cinq ans maintenant, le Parlement n’a pas renouvelé les adresses des organes qui en dépendent, tels que la Cour des comptes, le Médiateur catalan, le Conseil des garanties statutaires, l’Autorité de protection des données, les universités ou les instances dirigeantes convoitées de TV3 et Catalua Rdio, avec une centaine de postes dont le mandat a expiré en raison de la guerre de positions entre républicains et néo-convergents.
Une autre donnée qui dépeint le blocus institutionnel est l’anomalie selon laquelle, depuis 2015, les élections au Parlement n’ont pas été déclenchées par le président de la Generalitat en fonction, mais comme une conséquence directe des politiques radicales et des erreurs des gouvernements. Ainsi, en 2017, il était l’exécutif de Mariano Rajoy, par l’intervention de la Generalitat avec l’application de l’article 155 de la Constitution, qui a appelé aux urnes, et les dernières élections du 14-F ont été convoquées par la disqualification en tant que président de Quim Torra.
Des élections qui ont maintenu l’équilibre des forces entre ERC et JxCat, ce qui explique en partie leurs difficultés à conclure un pacte gouvernemental. Le mandat de l’investiture expire le 26 mai, mais les deux formations doivent décider au plus tard à la fin de cette semaine quelle sera leur décision. À la fois parce que JxCat veut que ses bases votent en consultation sur le résultat final, et pour avoir le dernier mot sur l’accord éventuel, ainsi que pour donner du temps au président du Parlement, Laura Borrs, initier le cycle de contacts avec les groupes parlementaires avant de convoquer la session plénière.
Après presque trois mois de négociations et de nombreux reproches entre les deux principaux partis indépendantistes, et avec les radicaux du CUP agissant en médiateurs surprenants, les divergences sont politiques mais aussi personnelles. Ni les républicains ni les néo-convergents, après trois ans de guerre clandestine dans la Generalitat, ne sont très disposés à continuer à vivre ensemble.
Nous ne pouvons pas nous supporter, admet un haut responsable républicain, qui rappelle le manque de dialogue au sein de la dernière législature du gouvernement en raison des réticences entre les deux parties. Qu’ils ont grandi ces dernières semaines avec les affrontements dans les négociations tenues à la prison de Lledoners. Seules la peur d’être punis dans les urnes et la perte de jusqu’à 500 postes publics s’ils restent en dehors de la Generalitat peuvent conduire ERC et JxCat à renouveler leur coalition.
