Les dépenses militaires augmentent de 7,89 % à un moment clé, avec la crise de l’OTAN après la défaite en Afghanistan et le virage stratégique des États-Unis
Les Budget de la Défense connaîtra une hausse de 7,89 % en 2022, ce qui lui permettra de franchir la barrière des 10 000 millions d’euros, selon les chiffres du Budget général de l’État présentés ce mercredi par le ministre des Finances, Mara Jess Montero.
Le projet du Gouvernement fait du scénario européen une priorité de la politique de défense, à l’heure de la crise de l’OTAN après la défaite de la coalition internationale en Afghanistan et le virage stratégique des États-Unis vers l’Asie.
Dans ce contexte, le projet principal de la sécurité européenne est la formation d’une armée opérationnelle de l’UE. Ressuscité par le haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Josep Borrell, après évacuation accélérée de Kaboul, l’idée a été bien accueillie par l’Espagne. Le ministre, Marguerite Robles, l’a appuyé à l’occasion, tout comme le chef d’état-major de la Défense, Teodoro Lpez Caldern, dans une récente interview avec EL MUNDO.
« Promouvoir le leadership de l’Espagne dans l’avancement de la politique de sécurité et de défense commune, qui est configurée comme le cadre politique prioritaire », indique le projet de budget. Le document précise que « l’engagement envers l’Alliance atlantique sera maintenu en même temps », mais il n’y a pas de meilleure explication et pendant de nombreuses années, la collaboration économique de l’Espagne avec l’OTAN a été parmi les plus faibles de tous les pays alliés.
De manière révélatrice, les budgets citent une date qui semble déjà clé pour atteindre les objectifs de l’ensemble du gouvernement, également en matière de défense : la présidence espagnole du Conseil de l’UE au second semestre 2023. La présidence coïncide avec la fin de la législature et il est certain que Pedro Sanchez Il voudra en faire la vitrine de sa gestion avec laquelle clore son mandat et se placer en bonne position pour les élections législatives, qui devraient se tenir fin 2023 ou début 2024.
Peu de fonds européens
L’augmentation du budget de la défense est en ligne avec l’augmentation générale des dépenses, malgré le fait qu’il ne reçoit guère d’argent européen de la part du Fonds de récupération, Transformation et Résilience. Par exemple, de « vrais investissements » dans la Défense (c’est-à-dire des acquisitions de matériel et d’armes) pour une valeur de 3 515 millions d’euros (soit une augmentation de 19,1 % par rapport à l’année dernière) sont prévus, qui a entre autres objectifs « de soutenir et de renforcer la base industrielle et technologique de l’Espagne » ; mais sur ce montant, seuls 26 millions proviennent de fonds européens.
En général, l’objectif du gouvernement de la défense est « d’atteindre une stabilité budgétaire qui permet une planification adéquate dans la fourniture et le soutien des forces armées ». Cette stabilité n’est pas tant due à l’augmentation des dépenses, qui bien qu’elle soit modérée, mais plutôt à sa rationalisation, privilégiant la modernisation. Le nombre maximum de troupes et de marins reste stable à 79 000.
En revanche, les politiques transversales d’égalité hommes-femmes ont un large impact sur la Défense, qui consacre une place dans le projet budgétaire à cette question et se fixe pour objectif de « renforcer la présence des femmes à tous les niveaux pour leur assurer l’accès à l’emploi. d’une plus grande responsabilité au sein du ministère ».
