Juan Bravo : « La proposition de réformer le modèle de financement est une autre fuite en avant »

• Politique Compte à rebours pour la prolongation (automatique) du budget : c’est ainsi que les PP et les C devront gouverner jusqu’à ce qu’il y ait des élections

Le document que la ministre María Jess Montero a envoyé aux communautés vendredi ne convainc pas le ministre des Finances, qui demande qu’une fois pour toutes, une négociation soit ouverte et, en attendant, il y a un fonds temporaire. Concernant le budget, il n’envisage pas une nouvelle négociation. Ce scénario, dit-il, est terminé. Désormais, la priorité est de gérer le budget rallongé et d’éviter, autant que possible, les dommages que cela va occasionner et qui vont se traduire, prévient-il, en retards de projets et en moins d’investissements étrangers.

Est-ce impossible puisque l’Andalousie a des budgets pour 2022 ? Ceux de 2019 ont été approuvés en juillet de la même année …

Techniquement, c’est possible, mais je pense qu’il faut partir du principe que les formations politiques n’ont pas voulu soutenir le budget et que nous n’avons pas de temps à perdre. Nous ne pouvons pas nous permettre encore deux mois de chamailleries, d’allers-retours. Nous ne serons pas le premier gouvernement à adopter des budgets prolongés. C’est une question fermée et nous devons regarder vers l’avenir et l’avenir est la prolongation du budget.

Pourquoi l’accord avec le PSOE n’a-t-il pas été possible ?

J’ai cru fermement à ce qui m’a été transmis dans les réunions, qu’un accord pouvait être trouvé et que l’abstention était possible. Pourquoi ont-ils décidé de bloquer et d’être un frein pour l’Andalousie ? Ils devront le dire.

Et avec Vox ?

Il est vrai que dès le début, ils ont déclaré qu’ils voulaient des élections anticipées dans le cadre du processus de Murcie et de Madrid et que la législature était terminée et qu’ils ont privilégié la tenue d’élections par rapport à un budget et à la stabilité. Mais le président a déjà fait savoir qu’il n’anticipera pas les élections. Sans budget nous irons un peu plus lentement, ce sera plus difficile mais cela n’anticipera pas les élections.

Pourquoi cela a-t-il été possible à Madrid et pas ici ?

Je dis, pour plaisanter, qu’ils ont peut-être réussi à négocier mieux que moi. Ne les. La volonté de négocier, de parvenir à un consensus a été continue. Pourquoi à Madrid ? Je suppose que parce que la stratégie qu’ils proposent pour Madrid n’est pas la même que celle qu’ils proposent pour l’Andalousie.

Faites-moi un peu d’autocritique, qu’auriez-vous pu faire de mieux pour parvenir à un accord ?

Peut-être qu’il aurait pu faire une partie de la vieille politique. Ne pas avoir mis les choses dans le budget, les avoir économisées puis les avoir proposées et il semble qu’on fasse des affectations. Peut-être je me trompais.

Certains prétendent que le gouvernement n’était pas intéressé à avoir un budget pendant une année électorale. En fait, c’était la thèse soutenue par Juan Marn dans le célèbre audio.

Si nous n’avions pas voulu parvenir à un accord sur les budgets, quel gouvernement en Espagne a rencontré cinq fois l’opposition (et il aurait pu y en avoir une sixième ou une septième s’il nous avait répondu par courrier) ? sur l’enveloppe financière, le Covid et les fonds européens pour qu’ils puissent travailler ? Quel gouvernement se serait soucié de répondre à Vox dans un document de 500 pages sur les accords, ou le PSOE dans un document folios de 128 pages répondant à vos 67 propositions.. .? Je crois que ce qui est devenu clair ici, c’est que si quelqu’un avait une volonté sincère et transparente de négocier et de parvenir à un accord, c’est bien nous.

Peut-on vraiment dire que le projet budgétaire que vous avez préparé était expansif ? Je le lui demande car, sans compter les fonds européens, il a 2 300 millions de moins…

Tu as tout à fait raison. Sans fonds européens, ce ne sera pas un budget exorbitant, même si nous verrons ces 2 300 millions compensés à des degrés divers. D’abord par la collecte. et nous avons une autre voie, la vente d’actifs et il y avait une troisième voie, le jeu Covid. Ces trois moyens nous permettent de compenser ces fonds, mais il a fallu investir plus d’argent dans les politiques de santé, d’éducation et sociales et couvrir l’augmentation des salaires des fonctionnaires et cela a été compensé par une plus grande exécution des fonds européens.

Dites-moi, le monde se termine-t-il par une prolongation des budgets en 2022 ? Pedro Sánchez a régné pendant deux ans, 2019 et 2020, avec les budgets que Cristbal Montoro a préparés pour 2018.

Dans notre cas, il y a une différence. Lorsqu’un budget augmente parce que la situation économique évolue, cette prolongation est plus facile. Lorsqu’un budget diminue, comme c’est notre cas, cela nous oblige à effectuer une régulation budgétaire beaucoup plus forte et c’est ce qui va provoquer une révision du budget mois par mois.

La prolongation les obligera à faire des modifications budgétaires en continu, qu’est-ce que cela signifie à part plus de paperasse ?

Surtout, se concentrer moins sur les fonds européens et plus se concentrer sur ces modifications budgétaires. Il faut s’adapter de mois en mois. C’est vrai que dans la pandémie on a fait beaucoup de modifications, mais c’est valable pour une pandémie, tu peux comprendre. Mais parce qu’on n’a pas de budget, on va avoir une troisième année avec cette façon de travailler… C’est dommage.

Est-ce que cela va entraîner une sorte de retard du projet?

Oui bien sûr. Nous allons essayer de le garder au minimum, mais cela entraînera sans aucun doute des retards d’investissement, dont certains sont très importants et peuvent être perçus à risque. Il faut dire au maire de Séville qu’il a mis en péril l’hôpital militaire ou l’agrandissement de l’hôpital maternel de la Cartuja… On comprend mal pourquoi pas une abstention. Avoir des budgets n’est pas la même chose que de les prolonger.

La gestion des fonds européens sera-t-elle la plus compliquée ? Les appels à l’aide, par exemple, devront se faire par décret et avec le soutien parlementaire qui en découle.

Maintenant, il va y avoir de nombreux moments où les formations politiques vont avoir l’occasion de rectifier le tir. C’est là qu’on va voir s’il ne s’agissait vraiment que d’un blocage budgétaire ou s’il s’agissait d’un blocage à l’action d’un gouvernement.

L’image de l’Andalousie et de son gouvernement est-elle plus inquiétante en n’ayant pas de budgets ? L’Andalousie n’a plus de stabilité ? Est-ce déjà remarqué dans les investissements?

Daa c’est sûr. Le problème, c’est qu’un investissement qui ne vient pas maintenant va sur un autre territoire. Un autre pourrait arriver en 2023, mais plus maintenant. L’argent n’attend pas, les entreprises doivent l’investir et si elles ne le font pas en Andalousie, elles le feront dans une autre communauté autonome ou dans un autre pays. Si quelqu’un voit que la communauté est dans une situation instable, la première chose qu’il fait est de s’arrêter.

La ministre des Finances a finalement transmis aux collectivités sa proposition de réforme du modèle de financement. Quel avis mérite-t-il ?

C’est le premier document que nous voyons du ministère. En tout cas, le problème persiste, et nous sommes confrontés à une nouvelle fuite en avant d’une affaire qui est urgente et demande de la rapidité. Le document ne dit rien du fonds compensatoire transitoire qui, tant que ce déséquilibre du système sera corrigé, il empêchera les inégalités de financement entre les communautés de s’accroître. Nous exigeons que le gouvernement central affronte résolument ce problème qui affecte tous les Espagnols, avec dialogue et avec une véritable initiative, sans perdre plus de temps ni retarder le dialogue et le partage d’opinions, et qu’il cesse de la même manière d’affronter les communautés.