L’arrêté exempte les fonctionnaires intérimaires de plus de 45 ans de l’obligation de prouver le profil linguistique imposé par le gouvernement basque
« Le basque est la cinquième langue la plus difficile au monde », tient dans un condamner un juge de Vitoria pour commander le Municipalité de Llodio la réintégration d’une intérimaire qui n’avait pas accrédité le profil PL3 qu’elle s’était constitué pour continuer dans son poste. La sentence, qui a déjà fait l’objet d’un appel devant l’Audience de lave par le Consistoire régie par le PNV, avertit que Basque « ne partage aucun lien avec une autre langue », ce qui multiplie la difficulté pour sa connaissance.
L’intérimaire a commencé son activité au Consistoire d’Alavs en 2014 et a été licencié en 2020. Tout au long de ces six années, il n’y a pas de trace, selon le jugement pas de dossier disciplinaire ou manque de performance. Le congédiement du travailleur s’est produit dans des circonstances uniques que la phrase décrit avec précision. La session plénière du conseil municipal de Llodio, contrôlée par des partis nationalistes tels que PNV et EH Bildu, a établi le 20 mars 2020 que le niveau de basque nécessaire au poste occupé par le fonctionnaire était le PL3équivalent au C1 européen et qui n’est exigé que dans les postes à haut niveau de connaissance et d’utilisation de cette langue officielle en Euskadi. La date d’accréditation de ce profil a été fixée au 24 mars 2020quatre jours seulement après l’accord en plénière.
Le fonctionnaire par intérim avait suivi 8 cours d’apprentissage du basque avec un total de 1 295 heures d’apprentissage en dehors des heures de travail et le 17 septembre 2020, j’ai réussi à accréditer le profil PL1. Trois semaines plus tard, elle a été licenciée et le lendemain de son licenciement, la mairie de Llodio a eu recours à une banque d’emplois externe au Consistoire pour embaucher une autre personne.
La décision de justice défend que la réglementation basque pour la connaissance du basque dans l’administration publique exonère les fonctionnaires de plus de 45 ans de cette obligation mais pas aux intérimaires mais considère que ce traitement est inégal. Le juge a recours à directive de l’Union européenne d’éviter le traitement différent dont bénéficient les fonctionnaires intérimaires par rapport aux fonctionnaires permanents et étend à tous les fonctionnaires basques la dispense de prouver le basque à partir de 45 ans. Une interprétation qui ouvre les portes à des centaines d’intérimaires aux postes délimités et qui risquent d’être licenciés s’ils ne réussissent pas le niveau de basque requis.
« La principale difficulté de cette langue est qu’elle n’a aucun rapport avec une autre langue », souligne le juge qui remarque également comment le sens des mots change en raison de l’utilisation de différents suffixes. Une difficulté qui le placerait, selon le juge, dans la cinquième position des langues les plus difficiles au monde bien que, précise-t-il, dans certaines listes, c’est « même le premier ».
Des partis politiques tels que le PP, Ciudadanos et par le passé le PSOE basque ont dénoncé l’exigence du basque dans l’administration basque sans tenir compte réalité sociolinguistique ni les fonctions spécifiques de chaque poste. La Cour supérieure de justice du Pays basque a rendu un arrêt en mai 2021 annulant le processus de sélection pour 12 postes d’agent de la police locale d’Iran dans lequel un « exigence essentielle » était d’accréditer la connaissance du basque. Le demandeur a fait valoir que cette condition constitue un obstacle à l’accès à la place et qu’il a violé l’article 23 de la Constitution, qui stipule que les citoyens ont « le droit d’accéder dans des conditions d’égalité aux fonctions et postes publics, dans les conditions fixées par la loi ».
