Accorder également une protection temporaire aux étrangers résidant en Ukraine
Le gouvernement accordera immédiatement des permis de séjour et de travail, des soins de santé, une éducation, un logement et une aide financière aux Ukrainiens en situation irrégulière en Espagne. Le Conseil des ministres a approuvé ce mardi un accord qui inclut ces citoyens au sein du groupe qui pourra bénéficier de la directive de protection automatique temporaire de 2001 que le Conseil des ministres de l’intérieur de l’UE a décidé d’activer jeudi dernier pour la première fois . Puis « des conditions très générales ont été convenues pour faire plaisir à tous les pays », expliquent des sources du ministère espagnol de l’Intérieur. Désormais, l’Espagne les a développés « au maximum autorisé » et a étendu le champ d’application de la directive pour accroître les droits de divers groupes. L’une d’elles est celle des personnes de nationalité ukrainienne qui vivent en Espagne sans papiers et qui verront leur situation régularisée.
Cela a été annoncé par la ministre porte-parole du gouvernement, Isabel Rodríguez, lors de la conférence de presse après la réunion de l’exécutif, où les hypothèses convenues jeudi ont été élargies. L’Intérieur ne peut pas préciser combien d’Ukrainiens sont en situation irrégulière en Espagne car « ils ne sont enregistrés nulle part ». Au 1er janvier 2021, l’INE comptait 111 430 Ukrainiens enregistrés. Parmi eux, près de 95 000 avaient un titre de séjour à la fin du mois de juin de cette année-là, selon les chiffres du secrétariat d’État aux migrations. Cela signifie qu’il pourrait y avoir environ 16 000 Ukrainiens sans papiers appropriés, bien que cette estimation ne soit pas officielle.
En outre, dans le cadre de l’accord du Conseil des ministres, le champ d’application de la directive a également été étendu aux ressortissants de pays tiers résidant effectivement en Ukraine au moment de l’invasion (24 février). La directive était limitée aux ressortissants de l’Ukraine et des pays tiers titulaires d’un permis de séjour de longue durée (cinq ans) dans ce pays. Mais désormais, cette résidence de longue durée ne sera plus requise et, en plus, les conjoints de ceux qui demandent protection et leurs enfants mineurs seront inclus, selon Rodríguez.
Le gouvernement travaille sur un instrument juridique qui permet l’application immédiate de cette directive sur la protection temporaire, en simplifiant les procédures, afin que les personnes déplacées qui arrivent en Espagne puissent obtenir les droits accordés par la directive sous une « forme simple et rapide », selon Intérieur.
La directive avait été approuvée en 2001, après la guerre des Balkans, mais n’avait jamais été appliquée, pas même en Syrie, en raison des réticences de certains pays. L’un de ses objectifs est d’empêcher l’effondrement du système d’asile, qui a accumulé un arriéré d’environ 80 000 dossiers. Sans la directive, le demandeur d’asile n’acquiert des droits que lorsqu’il obtient le statut de réfugié administratif, alors qu’il obtient désormais automatiquement le statut de protection internationale sans analyser sa situation individuelle une par une, ce qui accélère le processus. Vous pouvez également demander l’asile, mais dès le premier instant, vous bénéficierez d’un permis de séjour et de travail d’un an renouvelable, d’un accès à l’éducation, à l’assistance médicale, à l’assistance sociale, au logement et à un soutien financier. Les moins de 18 ans seront également inscrits à l’école comme tout autre citoyen de l’UE.
On estime que deux mille Ukrainiens auraient pu arriver en Espagne de la guerre, mais l’Intérieur ne sait pas le préciser car le mécanisme informatique qui les enregistrera n’a pas encore été mis en service. « Ce sera fait dans les prochains jours », indiquent les sources.
Ces Ukrainiens qui arrivent, en tout cas, ne demandent pas à être dans le système d’accueil, mais sont hébergés par des proches qui étaient déjà là, selon des sources du ministère de l’Inclusion. Ce département a permis aux centres de Pozuelo de Alarcón (Madrid), de Barcelone et de la Ville Lumière d’Alicante de gérer l’accueil et la distribution des Ukrainiens dans toute l’Espagne. Rodríguez a avancé que le système compte environ 12 000 places (dont 3 000, du ministère lui-même, et le reste offert par les communautés autonomes) et jusqu’à 5 000 lits d’hôpitaux.
