La feuille de route pour consommer l’union historique passe par l’harmonisation des impôts publics, la fusion des modèles et la construction d’un nouveau consistoire
En 30 jours, les maires de Don Benito (Badajoz) et de Villanueva de la Serena (Badajoz), les socialistes José Luis Quintana et Miguel Angel Gallardo, ils annonceront le nom de la nouvelle ville. Le nom est décidé par une commission qui comprend les chroniqueurs des deux villes, les enseignants à la retraite Diego Soto et Anthony Barrantès. « Ni Don Benito ni Villanueva ni la conjonction des deux. Ce sera une nouvelle identité », ont déclaré les maires à EL MUNDO lors d’un entretien en octobre 2021.
La nouvelle dénomination sera la première et la plus visible étape du processus administratif complexe qui commence après que, ce dimanche, les habitants des deux villes de Badajoz ont donné le feu vert à l’union lors d’un référendum. Les deux maires avaient imposé que le vote atteindrait au moins 66% en faveur du « oui » dans les deux localités pour consommer l’union, et il l’a fait confortablement à Villanueva de la Serena (90,49%), mais pour très peu à Don Benito (66,27%). Là, le « oui » l’a emporté par 41 voix.
La feuille de route qui aboutira à l’union définitive est détaillée dans le document « Projet de fusion des municipalités Don Benito-Villanueva de la Serena », élaboré par l’Université d’Estrémadure. Le point de départ est la création de commissions d’experts qui analysent et établissent comment les différentes structures municipales vont fusionner.
Ainsi, il faudra délimiter, par exemple,le plan du nouveau mandat municipal ou étudier les contrats de service public que chaque conseil municipal a, les accords et les concessions, pour les laisser en un seul. Un inventaire des biens immobiliers publics des consistoires sera fait et ceux qui sont considérés seront affectés à d’autres fonctions pour éviter les doubles emplois.
la feuille de route
Il faudra harmoniser la politique fiscale – tarifs communaux, tarifs publics – et redimensionner les modèles des deux consistoires. Pour éviter que celles-ci ne soient surdimensionnées, par exemple, les départs à la retraite qui auront lieu avant que la fusion ne s’achève en 2027 avec la présentation de la nouvelle ville aux conseils municipaux. Les salaires des fonctionnaires devront également être égalisés, au profit de ceux de Villanueva de la Serena, qui gagnent moins que leurs collègues de Don Benito.
Toutes ces questions devraient être résolues d’ici la fin de 2022 et se refléter dans un accord de fusion que les deux conseils municipaux doivent approuver à la majorité simple au premier trimestre de 2023.
Comme prévu, en 2026, les deux maires quitteront leurs fonctions etun patronprendra en charge le gouvernement des deux consistoires -idéologiquement presque identiques- avec les 21 conseillers de Don Benito -14 PSOE, cinq PP, deux Citoyens- et les 21 de Villanueva de la Serena -14 PSOE, quatre PP, deux Cs, un United-UI-. Aux élections municipales précitées de 2027, 25 conseillers seront déjà présents.
La nouvelle mairie
Avant cette date électorale, le nouvel hôtel de ville devra être construit. Les deux villes sont séparées de quatre kilomètres et à mi-chemin il y a déjà une amande centrale, un noyau urbanisé, où se trouvent l’hôpital et la caserne de pompiers partagés, entre autres services. Le nouvel hôtel de ville y sera construit, le quartier est donc destiné à devenir le centre de la future ville.
Le processus se clôturera par un décret approuvé par le Conseil de gouvernement de la communauté autonome et l’approbation finale du Conseil des ministres.
Les voisins ne pourront pas participer à la décision du nom mais ils pourront participer à la décision des nouveaux symboles, tels que le drapeau ou le bouclier, pour lesquels la voix des représentants des associations les plus importantes du deux municipalités seront entendues.
Comme l’a expliqué la mairie de Villanueva de la Serena, depuis l’approbation du référendum, les localités sont déjà considérées comme une ville de plus de 50 000 habitants -37 000, Don Benito ; 25 000, Villanueva de la Serena-, ils auront donc déjà accès aux subventions correspondant à cette taille de population.
